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关于昆明市第十五届人大七次会议第157256号建议答复的函

发布时间:2026-06-17 17:09

王蓉代表:

您提出的《关于发展演唱会经济进一步拉动消费的建议》建议收悉,现答复如下:

一、 基本情况

2025年我市在库文艺表演团体116个,演出经纪机构92家,演出经营单位213家。共举办营业性演出720场,累计演出次数达20113次,参演人数10969人,吸引观众85.51万人次,直接带动营收增长2.65亿元,大型营业性演出12场,观众达18.4万人次,票房收入1.12亿元。2026年共举办营业性演出3049场,参演人数2860人,吸引观众243万人次,大型营业性演出举办3场(穹顶说唱《春城觉醒》演唱会-昆明站、潘玮柏“狂爱2.0”演唱会、2026昆明五百里音乐节),吸引观众达9.5万人次,票房收入4000万元。

二、 工作开展情况

(一)提升行政审批质效。2024昆明市已将营业性演出活动的审批列入“一件事一次办”,国内营业性演出的审批由法定20个工作日办结,承诺1个工作日办结。2025年全市共有营业性演出审批事项21项(包含省、县区级审核),75%的审批事项在材料符合要求的前提下都在1个工作日内完成了审核,部分事项因提交材料不足,需补证等,审批时间超出5天。

(二)建立综合服务保障机制。为进一步做好大型营业性演出活动服务保障工作,发挥大型演出活动对于昆明文旅市场的带动作用,依据《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》等文件精神,结合昆明演出市场实际,昆明市文化和旅游局牵头制定了《昆明市大型营业性演出活动综合服务保障协调工作机制》,昆明市人民政府办公室已于2025年7月25日下发。《机制》从行政审批、通信保障、交通服务保障、酒店服务提升、周边环境和公共卫生管理维护、消防安全保卫、电力供应保障等方面提出了具体工作要求。市级各有关部门要按照职责分工做好指导监督及服务保障。市级各有关部门要按照职责分工做好指导监督及服务保障,市、县(区)两级强化协助配合,确保大型演出活动平稳有序举办。2025年以来联席会议办公室积极对接交运、城管、工信等部门在地铁公交加开、移动通信保障、共享自行车治理、楼宇广告关闭等环节提供了服务保障工作,切实为主办主体解决了实际存在的困难。

(三)制定资金奖励政策。2025年昆明市文化和旅游局制定了《昆明市进一步繁荣文旅消费促进文化和旅游产业高质量发展若干措施》,已将大型营业性演出奖励机制纳入《高质量发展若干措施》中,明确对单场售票5000人以上、收入500万以上的商演予以奖补,最低给予25万元最高100万元的奖励。待市政府常务会议研究后正式组织实施。

(四)筹划演艺活动招商落地。为做好营业性演出招商落地,昆明市文化和旅游局精准开展招商对接,梳理全市演艺经纪公司,建立了三方合作白名单,对接头部企业招引优质商演,目前,部分本土骨干企业已启动前期洽谈工作。2026年4月市文化和旅游局召开了专题会议,局主要领导专门听取了也许文化传媒有限公司等商演计划,并带队到适合开展大型营业性演出的点位进行现场调研,听取主办方的诉求,积极协调场地方给予主办方最优的服务保障和最低的场地租金价格,希望也许文化传媒有限公司将华晨宇演唱会落地昆明举办,华晨宇演唱会最终落地玉溪澄江,后因各种原因演唱会取消,带来了大量的负面舆情。2026年昆明市文化和旅游局通过相关经纪公司向王力宏和谢霆峰发出了商演邀请函。

(五)开展从“流量”到“留量”的竞争深化。一是开展“‘花漾昆明 宿见美好’2025昆明春季招商引资暨五一文旅推介会”通过资源推介、项目签约、文旅达人互动体验等形式,以“引资+引客”双轮驱动,全面展示昆明文旅产业新业态、新场景,传播量超4400万次,“昆明五一赏花季”等相关内容在小红书平台笔记量超200万篇,成功塑造并炒热春季赴昆赏花旅游消费热点。二是主办了“菌俏昆明 菇凉一夏”2025昆明文旅避暑食菌季发布会,通过“权威发布+沉浸体验+全域联动”的形式,向海内外游客发出到昆明避暑、食菌、旅居的邀请。三是推出优惠举措:联合祥鹏航空推出野生菌主题航班,覆盖多地往返昆明的30余条航线,单次往返票价低至299元。同时,来昆游客凭机票等购票信息,可在市内剧院、文化空间、民宿、景区享受折扣优惠。四是举办赏杏观鸥季发布会,“杏运春城 鸥遇昆明”2025昆明赏杏观鸥季发布会在翠湖公园举行,旨在展现“人鸥和谐”的城市魅力,推动消费升级。通过持续性的短视频(147条)与新媒体产品(201篇)输出,“赏杏观鸥季”相关传播量突破1.1亿次,维持了秋冬季节昆明旅游的高关注度。

三、 存在的问题

正如王蓉代表所说,一是缺乏能引发大规模跨省观众“迁徙”的顶流演唱会。二是专业大型场馆的陈旧与缺失。三是受玉溪澄江华晨宇演唱会的影响,许多经纪机构都认为云南的营商环境不足以支撑引进大型品牌的演唱会。

四、 下步工作打算

待拓东体育馆正常恢复后,依托拓东体育场发展文化体育及商演活动、回应群众期盼,市文化和旅游局围绕活动保障、招商对接、资金奖励等推进相关工作。一是严格落实演出审批服务要求,积极对接省文化和旅游厅,促成省、县两级压缩审批时限,切实提升审批效率。二是按照《昆明市大型营业性演出活动综合服务保障协调工作机制》要求,牵头联动公安、消防等部门组建工作专班,为大型营业性演出活动提供全流程“一站式”服务保障。三是将拓东体育大型营业性演出活动纳入全市文旅宣传推广重点内容,整合市级电视、广播、新媒体等资源,多渠道开展宣传造势,持续提升活动知名度与市场影响力。四是借力演唱会打造“票根经济”,创新推出“票根文旅”模式,通过为演唱会观众提供免费交通接驳、多场景消费优惠等系列优质服务,将演出客流转化为旅游消费,有效提升游客体验度。主要做法是依托售票平台绑定的乐迷基本信息,联合航空公司、酒店、景区、旅行社、餐饮及文创企业组成经济联盟,乐迷凭购票记录即可享受交通、住宿、餐饮、游览、购物等专属优惠。

感谢您对昆明市文化和旅游局工作的关心和支持。

(联系人及电话:子永平 0871-63100804)


昆明市文化和旅游局

2026年6月1日

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