深入贯彻落实省委十一届五次全会、市委十二届六次全会关于“大力发展文化旅游产业，打造世界级旅游目的地”的决策部署，加快推进《昆明市“十四五”文化和旅游发展规划》重点任务实施，根据工作实际进展和市委主要领导指示要求，持续提升“体验滇池边的与鸥共舞 享受鲜花里的四季如春”文旅品牌影响力，推动旅游资源产品化、旅游产品市场化，创新开展精准化、立体化宣传营销。根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《云南省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）和《昆明市财政局关于印发<昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）>的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市文化和旅游局拟采用政府购买服务方式，开展2025昆明文旅在线旅游（OTA）平台客源市场精准推广计划工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

2025昆明文旅在线旅游（OTA）平台客源市场精准推广计划项目（目录代码及目录名称：A1502-公共公益宣传服务）

二、购买主体

单位名称：昆明市文化和旅游局

三、购买主体单位性质

单位性质：行政机关

四、项目概况

根据市委主要领导专题座谈会上的指示，需创新合作模式，充分发挥在线旅游（OTA）平台流量优势、用户精准定位及转化能力，深度拓展省外重点客源市场，实现文旅品牌曝光与客源引流双提升。

五、预算资金

（一）项目金额：50万元。

（二）资金来源：年初部门预算“2025昆明文旅中国旅游日及省外重点客源市场宣传推广活动”项目经费中列支。

六、承接标准

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）参加本次政府购买服务活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

七、目标要求

借助平台庞大用户基数和推广渠道，吸引更多游客前往本地旅游，提升旅游目的地知名度，增加游客到访数量。比如通过平台的精准营销，吸引不同地域、年龄层次的游客。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购目录以内、集中采购目录以外且单项或批量金额在60万元及以上的项目，由采购单位严格按照政府购买服务的要求执行，本项目金额为50万元，拟采用竞争性磋商的方式进行。

九、采用政府购买服务的必要性

在线旅游（OTA）平台拥有庞大的用户基数和广泛的客户群体。文旅局与之合作，能将当地文旅资源推向更广阔的市场，吸引更多国内乃至国际游客；OTA平台具备强大的营销能力和广泛的传播渠道，且拥有庞大的用户基数和广泛的客户群体，文旅局利用自身优势与之合作，通过定制主题营销页面、推出特色旅游产品等方式，能将当地文旅资源推向更广阔的市场，提升当地文旅品牌的知名度和美誉度，吸引更多国内乃至国际游客。

十、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。