姚磊委员：
您提出的《关于提升国际游客便利性，加快培育建设区域性国际消费中心城市的建议》提案收悉，现答复如下：
一、提案主要内容
为加快培育建设区域性国际消费中心城市发展，提升国际游客便利性，您从完善旅游信息与交通服务打造多语种且内容详实的昆明旅游综合信息平台，提升消费便利化水平大力推动国际支付手段的普及，简化签证与居留手续办理流程建立国际游客签证与居留一站式服务中心，优化生活服务信息平台搭建昆明国际生活服务信息平台等方面提出了全面的建议。
二、提案办理工作情况
昆明市文化和旅游局接到提案先后组织相关处室梳理整理我市推进提升国际游客便利性相关情况；组织市外办、市交通运输局、市公安局、市委金融办等协办部门对提案中的建议进行专题研究，深入探讨；对昆明国际生活服务信息平台等难点问题专门征求了相关单位意见；提案答复初稿征求了协办单位、部分旅游市场主体意见。
三、提案办理结果
（一）提案相关建议工作开展情况
完善了旅游信息和交通服务打造昆明旅游综合信息平台。市图书馆、市文化馆等公共文化场所，石林、世博园等3A级以上景区，滇池豪生、世纪金源等3A及上宾馆文旅服务场所，全市汽车客运站开展中英文标志标牌建设，确保翻译规范、清晰。实行国际旅客凭护照实名制购票和通行的机制，为国际旅客出行提供便利，同时加强站务员服务培训，建立咨询台，值班组长可协助外籍人员安检检查完毕后，专程引导上车，便捷乘车节约时间。建成昆明长水国际机场境外来宾综合服务中心，服务内容涵盖了支付、文旅、通讯、交通等四大模块功能主要为境外人士提供多语种一站式综合服务指引、咨询服务、入境服务指南、旅游地图、手机SIM卡销售、交通卡销售、外币兑换、零钱包兑换、移动支付及人工咨询等服务，致力于为外国入境团队、散客提供优质集散服务体验。
提升支付便利化水平。制定推进支付便利化工作方案，成立工作专班，推动三星级及以上旅游饭店、国家4A级及以上旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费聚集区、乡村旅游重点村、重点剧院等重点文旅场所入境支付服务便利化。
简化签证办理手续、优化签证咨询服务。市公安局严格贯彻落实国家移民管理局便利外籍人员来华措施，简化在华外籍人员签证证件申办材料，即∶申办签证证件时，可通过信息共享查询外籍人员本人住宿登记记录、企业营业执照等信息，免于提交相关纸质证明材料;办理亲属短期探亲团聚类签证，可由邀请人出具亲属关系声明替代亲属关系证明。2025年以来，受理外籍人员签证证件申办材料简化600余人次。市公安局建成5个移民事务服务中心，搭建在昆常住外籍人员移民交流平台，提供签证证件办理、签证政策、涉外婚姻登记咨询等服务。2025年来，提供各类咨询、服务1500人次，为外籍人员在昆旅游、工作、学习、生活等提供便利。同时依托国家移民管理局设立的“12367”服务平台，受理移民管理领域业务咨询、意见建议等诉求，提供7×24小时的中、英、俄、日、韩多语言话务咨询服务，2025年以来提供移民管理咨询服务350余人次。
优化外籍人才居住证办理机制。市公安局、市科技局、市政务服务局优化办理机制、流程和环节，设立外国人才工作居留许可“一站式服务”试点专窗，将原本需分别到市科技局和市公安局出入境管理支队办理的“工作许可”和“工作类居留许可”2个事项合并办理，建立“一套表单、材料互认，一站服务、同步申请，一次办结、联动审批”工作模式，实现申请材料量减少30%、审批时限缩短50%。截至目前，共为214名在昆居留的外籍人才及家属提供“一站式”便利。
优化生活服务。成为云南省首个揭牌运营的国际人才社区，社区依托“生活便捷中心、一站式服务中心、医疗便利中心、文化交流中心”4个子中心，构建“15分钟国际人才服务圈”。市公安局积极配合推动试点建设，协助建成国际人才“一站服务 多证通办”窗口，实现居留许可、来华工作许可、驾驶证申办等6大项服务一站咨询、办理，最大限度精简国际人才服务事项办事程序。截至目前，累计服务外籍人士及本地居民2000余人次。
（二）提案相关建议目前存在的困难
“与国际旅行社、航空公司等合作，在境外设立签证办理代理点，提前为外国游客提供签证咨询和办理服务”，根据《中华人民共和国出境入境管理法》第四条之规定“中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构负责在境外签发外国人入境签证。”外国人签证办理系中央事权，地方公安机关出入境管理机构无权在境外设立签证办理代理点。
公交、地铁实施英语播报问题，由于大部分站点之间距离较短，如加上英语报站，广播内容在短时间内无法全部播放，影响实际使用效果，可能无法达到及时提醒的目的，将广泛听取社会各界意见，综合考虑市民出行需求及线路运营实际，精简车内报站内容及研究英语报站工作。
感谢您对昆明市文化和旅游局工作的关心和支持。
（联系人及电话：黄鹏，0871-63176419）
昆明市文化和旅游局
2025年6月11日
