吕金平委员：

您提出的《关于繁荣文艺作品创作助推农村基层治理的建议》已收悉，现答复如下：

非常感谢您对昆明市文化艺术工作的关心与支持，您提出的建议，对进一步推进农村基层治理工作、尤其是发展农村文化艺术工作，满足广大人民群众日益增长的文化需求有着积极指导作用。

一、基本情况

目前，昆明市有优秀业余文艺表演团队43支，总人数大约1564人。团队性质主要以馆办团队为主。分布全市14县市区、5个开发旅游度假区均有业余文艺团队 （盘龙区、五华区和呈贡区、安宁市业余文艺团队较多）。昆明市业余文艺团队参与＂文润春城·群艺雅集”系列文化活动、四季村晚、戏曲进乡村、志愿服务演出、民族团结大舞台、农民工艺术节、聂耳音乐周、创作作品参加云南省群众文化＂彩云奖＂比赛、巡演、云南省花灯滇剧艺术周等文化活动。

近年来农村题材文艺作品创作情况：市民族歌舞剧院创作的话剧《干沟子村的故事》、昆明市文化馆创作的花灯小戏《小公鸡赖婚》、《炽热的爱》、《扶贫队长》滇剧小戏《扶贫风波》等作品，展现的是昆明市农村建设、乡村振兴进程中那些对家乡、对故土、对乡愁、对新农村建设中的美好故事。

二、具体工作

（一）健全完善支持文化作品创作机制。昆明一直致力于构建健全的文化作品创作支持机制。一方面，市委宣传部设立了《昆明市文艺精品创作扶持办法》设立相应扶持专项资金，以及昆明市文联制定了《昆明市文艺家协会文艺作品及活动立项扶持》鼓励广大文艺创作者深入昆明农村进行采风，创作出更多更好社会主义新农村题材的文艺作品，这些扶持政策为全市文艺工作者提供了必要的政策和资金保障，支持他们挖掘农村独特的文化素材，创作出反映农村生活、风土人情且富有时代精神的优秀作品。例如，话剧《干沟子村的故事》、花灯小戏《春暖花开》、《双喜临门》等一批作品生动地展现了昆明农村的新面貌和新变化，参加全市“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题新剧（节）目展演，获得广泛好评。另一方面，建立了创作成果奖励制度。对优秀的农村题材文化作品创作者给予表彰和奖励，以激发创作者的积极性。我们积极组织各类创作活动，邀请作家、编剧等不同领域的文艺工作者、艺术家深入农村，与农民交流互动，让他们在贴近生活、贴近群众的过程中汲取创作灵感。

（二）加大基层文化艺术人才队伍培育。在基层文艺人才队伍建设方面，我们从多方面入手。一是开展多层次、多形式的专业培训。依托市级各专业院团、在全市各县市区选择性地开展乡镇文化艺术培训班，以此辐射周边。定期举办各类文艺培训班，邀请专家和资深艺术家为基层文艺工作者传授专业知识和技能。这些培训涵盖了音乐、舞蹈、戏剧、文学创作等多个艺术领域，有效提升了基层文艺工作者的业务水平。昆明市民族歌舞剧院与东川区业余文艺工作者开展业务结对，将东川区柯渡作为艺术创作、采风基地。聂耳交响乐团不仅在全市各惠民演出点增加现场器乐演奏交流，更是与澜沧县民族文化工作队、普洱建立结对合作关系。二是建立结对传承机制。鼓励市级各专业院团、资深文艺工作者与基层（农村）文艺爱好者达成结对讲授、结成师徒对子，进行专门的一对一的指导帮扶，使传统的文艺技艺在农村得到更好的传承和发展。例如，在各县区乡镇培训文艺骨干，通过这种机制，培养出了一批民间舞蹈、刺绣等方面的优秀传承人和文艺骨干。三是搭建合作展示平台。通过举办春城文化节、广场舞大赛等活动，开展基层乡村文艺汇演、艺术展览、培训等活动，为基层文艺工作者提供更广泛的展示才华的舞台，让他们在实践中不断成长，发挥特长。

（三）拓宽乡村题材文艺作品传播渠道。我们充分利用现代科技手段和新媒体平台，拓宽文艺作品的传播渠道。建立了昆明数字文化服务平台，整合各类优秀的文艺作品资源，农民群众可以通过手机、电脑等互联网设备，随时随地浏览和观看。同时，利用广播电视、乡村大喇叭等传统媒体，定期播放优秀的文艺节目、文学作品等。

此外，通过每年度组织开展的文化大篷车 千乡万里行文化惠民演出活动，为基层、农村乡镇“送文化下基层”活动。组建流动文化车、文艺小分队深入农村地区进行巡回演出、展示展览等活动，将文化作品直接送到农民群众的家门口。针对不同地区、不同群体的需求，精心挑选和推送与之相适应的文艺作品，做到精准传播。

（四）加大民间文艺表演队伍的扶持。近年来，昆明市高度重视民间文艺队伍的发展，不断加大扶持力度。成立民间文艺协会等组织，为民间文艺队伍提供组织保障和交流平台。在资金方面，给予部分民间文艺团队一定的经费支持，用于团队的日常训练、演出设备购置等。在创作资源方面，提供一定的素材库和创意、师资力量等支持，鼓励民间文艺队伍深入挖掘本地文化特色，创作具有昆明本土气息的文艺作品。同时，加强与社会各界的合作，为民间文艺队伍创造更多的演出机会和展示空间。

三、下一步工作计划

我们将在市委、市政府的领导下，更全面地掌握全市各基层文化发展实情、进一步结合全市民间业余文化艺术表演团体业务开展，做好以下几个方面的工作：

一是进一步加强基层文化艺术作品创作力度，创作出更多高质量的作品，吸引更多的创作者关注昆明农村；二是建立和完善基层（农村）文艺人才培训体系，加强市级专业院团和县区、乡镇文化文艺骨干培训，提高培训的针对性。三是与相关企业合作开发更具互动性和传播力的文艺作品传播平台，提升文艺作品的传播效果。四是争取政策和财政支持，更多扶持更多有潜力的民间文艺队伍发展壮大，推动昆明农村文化的全面繁荣，助力农村基层治理工作不断取得新成果。

再次感谢您的提案，我们将努力推动昆明农村文化建设迈向新的台阶，不断满足农村人民群众对文化艺术的需求。

（联系人及电话：胥宗虎，0871-65360768）

                    昆明市文化和旅游局

                                2025年6月6日