按照云南省人民政府印发的《云南省旅游市场秩序整治工作措施的通知》（云政发〔2017〕19号）文件要求，为进一步提升昆明市文化和旅游品牌形象，提升消费者满意度，集中整治散布谣言、误导游客等信息，构建更加完善的信息采集、分析、研判、治理、引导工作机制。根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《云南省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）和《昆明市财政局关于印发<昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）>的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市文化和旅游局拟采用政府购买服务的方式，涉旅负面信息监测与处置项目，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

涉旅负面信息监测与处置（目录代码及目录名称：B0501—监督检查辅助服务）

二、 购买主体

单位名称：昆明市文化和旅游局

三、 购买主体单位性质

单位性质：行政机关

四、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

利用系统与人工相结合的方法，由服务方提供整体的涉旅负面信息分析与预警服务方案，通过涉旅负面信息通监测系统，对全国260多万家网站以及全球重点网站、论坛、博客、微博、微信及相关自媒体，以5分钟的频率进行实时巡侦，实现对互联网信息以及平面媒体电子版的定点采集与离线实时分析、研判、表达，完成对网络媒体中反映出的热点、焦点信息进行自动分类与聚类，并通过直观、可视化、图形化的界面对互联网涉旅负面信息的直观表达。同时，通过配置4×24人工服务，实现事前监测预警，及时发现、预警、分析、研判、处置、干预相关热点事件事中辅助分析、事后调整策略，并对涉旅负面信息进行正向引导和媒体宣传，并按要求形成舆情分析日报、季报及专报。

（二）本项目实施目的和意义

进一步提升昆明市文化和旅游品牌形象，提升消费者满意度。

五、 预算资金

（一）项目金额：37万元。

（二）资金来源：从2025年度涉旅负面信息监测与处置——涉旅负面信息监测与处置中列支。

六、 承接标准

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）具有参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

（五）法律、行政法规定的其他条件。

七、 目标要求

对全国260多万家网站以及全球重点网站、论坛、博客、微博、微信及相关自媒体，以5分钟的频率进行实时巡查，实现对互联网信息以及平面媒体电子版的定点采集与离线实时分析、研判、表达，完成对网络媒体中反映出的热点、焦点信息进行自动分类与聚类，并通过直观、可视化、图形化的界面对互联网涉旅负面信息的直观表达。同时，通过配置4×24人工服务，实现事前监测预警，及时发现、预警、分析、研判、处置、干预相关热点事件事中辅助分析、事后调整策略。

八、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购目录以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市文化和旅游局按照内控、财务制度执行。

九、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、 响应文件要求

请有意向参与竞争性磋商的供应商关注招标公告，竞争性磋商公告发布在“中国招标投标公共服务平台”。

十一、 咨询方式

政府采购单位：昆明市文化和旅游局

法定代表人：马谦

地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼

邮编：650500

联系人：李强

电话（传真）：0871-63151560

监督电话：0871-63120746