殷瑕代表：

您提出的《关于扶持昆明市老牌景区石林提升改造的建议》提案收悉，首先，感谢您对昆明市文化和旅游工作的关心和支持，现就扶持昆明市老牌景区石林提升改造的相关情况答复如下：

一、昆明市坚决贯彻落实市委、市政府关于推动全市旅游业高质量发展的工作部署，高度重视石林县旅游业转型升级，积极在地方政府专债项目申报过程中做好服务工作。2021年为石林高铁片区文旅基础设施一期综合配套项目争取地方政府专债资金4.5亿元，2023年为石林景区“数字石林”建设项目争取地方政府专债资金2亿元。

二、引导景区发展，推动景区从“门票经济”向“综合消费经费”转变，昆明市2021年出台《关于加强昆明市重点文旅项目资金支持的意见》，从三个方面做好保障重点文旅项目：一是做好符合条件的文旅领域重大项目申报政府专项债券的支持工作，加快推进项目进度，推动重大项目落地实施。二是设立文旅产业发展基金，通过股权投资方式支持昆明市域范围内的重点文旅项目。三是通过资金本注入、贷款贴息、以奖代补等方式支持昆明市域范围内的重点文旅项目。2021年从重点文旅项目建设补助资金中安排1000万元用于石林风景区基础设施提升项目，安排1000万元用于石林七彩世界项目。

三、2022年，为推动景区品质提升改造，昆明市出台《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》，加强对A级旅游景区扶持力度。市级给予5A级旅游景区不超过50万元、4A级旅游景区不超过40万元、3A级旅游景区不超过30万元的以奖代补资金扶持，支持A级旅游景区开展标识标牌更新、环境卫生整治等景区品质提升。

四、昆明市将以城乡兴业开发有限责任公司作为平台组建昆明市文旅集团，旨在搭建昆明市域范围内公共旅游资源统一开发，改造提升及运营的市场化企业。对昆明市域范围内的文旅资源进行统筹和系统性的开发，推进旅游产品体系创新，完善旅游目的地建设体系，推动昆明从旅游过境地向休闲度假旅游目的地转变，促进昆明文旅高质量发展。目前昆明市正在拟定《昆明市文旅集团组建方案》，同时，在对石林、西山、民族村三个景区及现有运营主体分析的基础上，正在积极筹备将昆明旅游资源整合上市。为进一步筹集景区提升改造的发展资金，昆明市拟通过IPO上市和发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）的试点项目，盘活我市旅游囤量资产，提高旅游景区的融资再投资能力，拓宽融资渠道，提升景区直接融资比重，增强资本市场服务实体经济的指向，为昆明旅游业的高质量发展奠定坚实的基础。

五、近期昆明市正在推进石林创建世界级旅游景区，整合石林县域内大小石林、乃古石林、大叠水瀑布、长湖等共同打造世界级旅游景区。目前已将整合石林县打造世界级旅游景区的相关情况报云南省文化和旅游厅，下一步将对打造世界级旅游景区开展进一步规划和相关的前期准备工作。

下一步，昆明市将继续按照市委、市政府工作要求，进一步强化服务意识，积极在中央预算内、地方政府专债资金方面做好服务工作，加大对石林景区旅游基础设施提升改造的支持力度，推进石林景区的转型升级提质增效。

感谢您对昆明市文旅工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：刘青，65311103）

                  昆明市文化和旅游局

                               2023年6月20日