晋玉芬代表：

您提出的《关于后疫情时代重振昆明市旅游业的建议》提案收悉，首先，感谢您对昆明市文化和旅游工作的关心和支持，现就后疫情时代重振昆明市旅游业相关情况答复如下：

2022年，为推动昆明旅游高质量发展和景区品质提升改造，昆明市出台《关于贯彻新发展理念推动“十四五”期间旅游高质量发展的实施意见》和《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》，一是加强对A级旅游景区扶持力度。市级给予5A级旅游景区不超过50万元、4A级旅游景区不超过40万元、3A级旅游景区不超过30万元的以奖代补资金扶持，支持A级旅游景区开展标识标牌更新、环境卫生整治等景区品质提升。二是实施乡村旅游创高 A 行动。按照 3A 级旅游景区标准打造乡村旅游示范村，每个示范村给予不超过 50 万元以奖代补资金扶持，安排不超过 500 万元打造5 条乡村旅游示范带。三是实施智慧旅游工程。依托“一部手机游云南”平台，全面提升旅游智慧化水平。全面优化昆明“游云南”平台线上资源，以旅游全要素、全领域“刷脸消费”为目标，全面推进城市“一脸通”工程、高速公路沿线智慧化、特色化服务的建设和完善，力争昆明“刷脸”无障碍消费建设处于全国前列。四是推动文旅融合工程。结合海埂大坝、民族村、西山公园、石林等昆明著名风景区的资源禀赋，每个景区创作1—2台具有国际水准的高品质旅游演艺节目，策划一系列景区专属的文艺活动。推出《七彩云南》升级版产品。创新旅游节庆活动组织方式，丰富节庆活动的内涵及形式，恢复举办昆明国际文化旅游节，提升石林国际火把狂欢节、昆明郑和文化旅游节等一批文化节庆活动，增强文化旅游活动的国际性、参与性和体验性。

昆明市将以城乡兴业开发有限责任公司作为平台组建昆明市文旅集团，旨在搭建昆明市域范围内公共旅游资源统一开发，改造提升及运营的市场化企业。对昆明市域范围内的文旅资源进行统筹和系统性的开发，推进旅游产品体系创新，完善旅游目的地建设体系，推动昆明从旅游过境地向休闲度假旅游目的地转变，促进昆明文旅高质量发展。

市文化和旅游局、市国资委、市金融办、西山区、石林县、度假区等相关单位对组建文化旅游集团的可行性、必要性及思路模式进行了分析研究，在掌握相关景区财务数据的基础上，市文化和旅游局、市国资委及相关中介机构到西山区、度假区等相关县区开展实地走访调研，听取属地政府、景区及运营企业的建议并在市领导的主持下，与旅游行业有关咨询机构就昆明市文旅集团组建上市、旅游资源整合运营等相关事宜进行了座谈。

通过实地走访、调研座谈及听取市领导的意见后，于2023年3月10日修改完善形成了《昆明市文旅集团组建及上市方案(初步意见稿)》上报市政府。

同时，在对石林、西山、民族村三个景区及现有运营主体分析的基础上，正在积极筹备将昆明旅游资源整合上市。为进一步筹集景区提升改造的发展资金，昆明市拟通过IPO上市和基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）的试点项目，盘活我市旅游囤量资产，提高旅游景区的融资再投资能力，拓宽融资渠道，提升景区直接融资比重，增强资本市场服务实体经济的指向，为昆明旅游业的高质量发展奠定坚实的基础。

当前，昆明市文旅局正在积极拓展招商引资渠道，邀请法国普德赋公司对我市旅游景区进行实地考察，参与昆明市旅游景区的整体策划和未来的改造提升工作。目前昆明市正在积极推进景区景点的改造提升，拟在通过打造绿美景区、建设旅游基础配套设施、开发新的旅游业态和智慧旅游，全面提升昆明市景区景点的品质和服务水平。

感谢您对昆明市文旅工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：刘青，65311103）

                  昆明市文化和旅游局

                               2023年6月20日