为贯彻落实全省深入推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作领导小组第15次（丽江）、17次（大理）、18次会议精神，继续推进省市旅游市场秩序整治工作，经研究，决定开展昆明市“游客购物‘30天无理由退货’监理运行管理服务工作”，相关经费从昆明市文化和旅游局“旅游市场有奖举报及退换（垫付）专项资金——昆明市旅游市场监管指挥中心业务专项”经费中列支。为顺利推进工作，现编制了《2022年昆明市游客购物退货监理中心运行管理政府购买服务计划》如下：

一、项目名称及目录代码

项目编码：C0302“政府委托开展的行业投诉数据统计与分析服务”

项目名称：2022年昆明市游客购物退货监理中心运行管理政府购买服务计划

二、项目内容

（一）内部运行服务

1. 退货监理中心日常管理

负责统筹、管理昆明市游客购物退货监理中心（以下简称退货监理中心）日常事宜，包括指导、督促、合理安排退货监理中心工作人员遵照《云南省游客购物退货监理中心退货服务工作指南（试行）》和《云南省游客退货中心服务点退货服务工作指南（试行）》工作要求开展退货各项工作；监督管理昆明市退货现场服务点和咨询点运行；维护退货受理转办渠道等。

2. 技术支持

关注昆明市游客购物退货现场服务点和各退货渠道（12345、“一部手机游云南”、地方领导留言板等）的退货申请处置、跟踪、回访、游客满意度调查等执行情况，对突发情况快速做出有效应对。

3. 数据分析

按照市旅游指挥中心及政府相关部门工作要求，定期上报退货数据统计及分析报告，实行周报、月报、季报、年报报告制度。

费用预算：18万元。

（二）综合协调服务

1. 对接服务

与省文旅厅保持工作对接，及时掌握省级游客购物退货工作新要求；与云南机场集团有限责任公司、中国铁路昆明局集团有限公司等对接，保证退货现场服务点按要求规范化管理；严格遵循市旅游指挥中心要求完成媒体对接工作。

2. 沟通协调

完善与全省各州市退货监理中心的工作对接、转办、沟通协调机制。收集退货平台使用问题，及时与腾云公司沟通解决。

3. 协调帮扶

定期与各县（市、区）退货负责人沟通，提供“7×24”工作指导、特殊情况答疑、舆情处置、系统功能优化对接、退货数据分析等服务保障，协调帮扶县（市、区）有序开展退货工作，及时发现工作中的潜在问题，落实落细工作职责，增强工作联动贯通。

费用预算：3.84万元。

（三）专项培训服务

负责在全市范围内对县（市、区）退货监理中心、退货咨询点、涉旅企业等就政策实施背景、受理范围、退货处置流程、各级机构职责等开展退货业务指导和政策宣贯常态化培训。

费用预算：5.22万元。

（四）其他服务

按照市旅游指挥中心的要求完成各项工作，并积极配合相关单位检查、审计、考核等工作。

费用预算：2.91万元。

三、项目开展时间

2022年7月-2023年6月

四、经费来源

以上经费共计：29.97万元，拟从昆明市文化和旅游局“旅游市场有奖举报及退换（垫付）专项资金——昆明市旅游市场监管指挥中心业务专项”经费中列支。

五、购买主体

昆明市文化和旅游局

六、承接主体

1.有相关经营资质的机构；

2.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；  3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；  4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

七、政府购买服务方式

根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见》（昆政办[2016]34号）文件要求，经研究，拟由单位采取价格磋商的方式确定承接主体。

八、其他信息

政府采购单位：昆明市文化和旅游局

法定代表人：杨明俊

地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼

联系人：黄永水

联系电话：0871-63161670

监督电话：0871-63965130