市侨联：

您们提出的“关于加快把石林打造成为昆明知名红色旅游基地的建议”提案已收悉，现答复如下：

一、总体情况

昆明有着许多光荣传统和红色文化，在波澜壮阔的革命历程中，昆明留下了许多的革命遗址和感人肺腑的红色故事。革命遗址承载着地方革命历史、革命事迹和革命精神，是红色旅游的重要载体。石林彝族自治县是红色革命老区。近年来，昆明市高度重视石林旅游产业的发展，特别是为进一步丰富石林旅游业态，弘扬红色文化，昆明市将红色旅游作为推进石林创建国家全域旅游示范区的一项重要支撑和保障全力推进。目前，石林已初步形成了以圭山为核心的红色旅游教育基地。

二、工作推进情况

（一）资源普查工作

1. 党史普查工作。从2010年底开始，按照中央党史和文献研究院和中共云南省委党史研究室的安排部署，昆明市组织在全市范围内开展了为期2年的的革命遗址普查工作，编辑出版了40多万字、600多幅图片的《昆明市革命遗址通览》。革命遗址普查工作以来，全市166个革命遗址、69个其他遗址都得到了有效保护。其中石林县革命遗址29个，其他遗址2个。2013年开始，省、市、县三级部门投入大量资金用于全市所有革命遗址的立碑挂牌和修缮保护工作，全市大部分革命遗址得到了有效保护和修缮。

2.旅游资源普查工作。2018年底，昆明市文化和旅游局邀请国内著名旅游规划编制机构对全市旅游资源和文化资源进行了全面普查，对石林红色旅游资源开展了深入的普查，明确提出了石林红色旅游资源的分布、资源价值等，为今后的红色旅游发展工作奠定了坚实的基础。

（二）领导调研情况

近年来，昆明市高度重视石林县红色旅游规划工作，曾多次到石林县开展调研指导。2019年4月15日，省委党史研究室主任苏红军、副主任杨林兴、办公室主任赵静强一行，在昆明市委常委、市委秘书长夏俊松，市级相关部门领导和石林县四班子领导陪同下，到石林调研石林党史馆、石林英烈榜、遗臭碑、“一支人民的军队”纪念广场圭山红色教育基地等革命遗址，并组织召开石林县圭山红色教育基地建设座谈会。昆明市委常委、市委秘书长夏俊松要求昆明市和石林县继续深挖红色基因，传承红色文化，在新时代发挥党史宣教更大的作用。省委党史研究室主任苏红军对新时代下如何保护开发利用革命遗址与参会人员进行深入探讨，提出了对石林县圭山红色教育基地进行“云南省党史党性教育基地”的命名和挂牌的规划，省、市委党史研究室均表示将对石林县打造六个基地建设给以全力支持。

（三）规划和工作方案编制

一是做好规划谋划。邀请南京中陆必得旅游设计研究院开展石林县全域旅游“十四五”发展规划编制工作，石林红色旅游发展是规划编制的重要部分。

二是组织制定方案。组织起草了《石林县红色教育基地建设实施方案》（以下简称方案），目前已进入征求意见阶段。方案提出实施10项纪念设施建设、编创一批红色教育作品打造3条红色教育现场教学线路、创建名名一批教育基地等工作思路，并细化了石林县红色教育基地建设6个方面21项重点任务清单，明确了牵头单位、责任单位和完成时限。

（四）项目推进情况

一是昆明市高度重视石林红色旅游发展，以创建全域旅游示范区为重要契机，推进包括“ 打造一条红色主题教育线路”为内容的“十个一工程的建设，即以红色圭山为重点，整合全县红色文化资源，建设石林革命文化纪念馆、纪念广场，修复革命遗址、名人故居，打造一批主题教育教学点，选聘、培养一批专兼职讲解人员，打造一台红色文化演艺节目，讲好石林革命文化故事，丰富石林全域旅游内涵。拟完善包括红色旅游产品在内的”五大产品体系，即看一场红色展览、听一堂红色教育课、走一段游击队小道、瞻仰一次革命烈士纪念塔、吃一餐忆苦思甜饭、唱一首红色革命歌曲、看一场红色剧目、住一晚圭山游击队营地的红色旅游产品，并向旅行社和游客推介。

二是以创建品牌为抓手，2019年指导石林创建为省级特色旅游城市和省级旅游强县，同时指导石林糯黑村打造为省级旅游名村，进一步扩大石林红色旅游知名度。2020年重点支持糯黑村创建为全国乡村旅游重点村。通过一系列品牌的创建，为石林红色旅游发展提升了知名度和影响力。

三是推进红色旅游接待服务设施打造。2018年，昆明市对圭山红色旅游发展给予旅游接待服务设施建设支持，在圭山游客中心建设旅游厕所，进一步推进圭山红色旅游发展。

（五）资金投入情况

近年来，市政府各部门积极筹措资金支持石林红色旅游发展。

2014年，向省委党史研究室争取到专项资金10万元，指导石林县开展张炽故居修缮项目,石林县投入资金6.5万元，完成了对张炽烈士故居整体修缮，修缮完成后张炽烈士后人已搬进修缮好的故居居住。

2015年，向市级财政争取到专项资金28万元，完成了“石林县临时人民政府成立旧址”及附属设施修缮工程。  

2016年，向市级财政争取到专项资金16万元，用于石林英烈榜建设。

2018年安排30万元资金用于圭山旅游厕所建设资金补助。

2020年安排市级革命遗址保护专项资金10万元用于圭山红色教育基地建设。

（六）宣传推广工作

充分发挥革命遗址的宣传教育作用，结合群众路线教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等开展形式多样、卓有成效的革命传统教育和爱国主义教育，使石林县爱国主义教育基地、红色文化在红色旅游中发挥了重要作用。

一是将石林红色旅游纳入全市十条红色旅游精品线路进行全面的宣传推广，进一步推进石林红色旅游的发展。二是积极开展党史进机关、进学校、进农村、进企业等宣教工作，每年均为全县基层党员群众和发展对象开展党史学习教育，向基层党组织赠送各类地方党史图书。三是发挥石林党史馆和圭山武装斗争纪念馆两个宣传平台作用，强化革命传统教育和爱国主义教育。四是利用清明节、建党节、建军节等重大节日，组织党员、干部职工到圭山革命烈士纪念塔、石林县革命烈士纪念塔、大哨革命烈士陵园等缅怀革命先烈活动。五是积极支持配合各级各部门开展党史党性教育培训工作。

三、下步工作打算

今后昆明市将认真把握红色旅游的内涵,提高对全市发展红色旅游重要意义的认识,充分认识地方历史文化资源的特点,正确对待发展红色旅游的成绩和存在的不足,在对石林发展红色旅游工作指导中积极发挥作用,努力促进石林红色旅游的健康发展。

一是继续做好革命遗址遗迹保护利用工作，加大对革命遗址的宣传、保护工作，进一步提高认识，广泛宣传，加大投入，使革命遗址发挥更大作用，也为地方经济和红色旅游的发展作出应有贡献。

二是积极指导石林红色旅游工作的推进，确保红色旅游真正成为革命传统和爱国教育的“神圣课堂”。

三是积极争取资金和政策支持，继续寻求多种渠道，向发改和上级部门争取必要的资金支持，建立项目库，依托地方浓郁的红色文化，开辟精品旅游线路，打造体验式红色旅游，以此推动地方文化旅游产业健康快速发展。

感谢您对昆明市红色旅游工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：刘青，65311103,13888760607）

昆明市文化和旅游局

2020年8月10日