市政协人口资源环境和城乡建设委:
贵单位在市政协十三届四次会议上提出的《关于挖掘红色历史、筑牢红色支撑、弘扬红色文化、讲好红色故事的提案》(第134297号)的提案,已交我局主办,市委党史研究室协办,经研究,现将我局办理情况答复如下:
一、基本情况
1934年10月至1936年,中国工农红军被迫实行战略性转移,进行了震惊世界的二万五千里长征。其中,中央红军和红二方面军先后经过云南。1935年中央红军过云南时经过了今昆明的6个县区:寻甸、嵩明、东川、富民、禄劝和官渡;1936年红二方面军过云南时经过今昆明的6个县区:寻甸、嵩明、富民、禄劝、官渡和西山。红军长征过云南不仅完成了战略转移的任务,扩大了红军队伍,而且还播下了革命火种,在寻甸丹桂村、禄劝皎平渡等地更是留下了一系列革命圣迹。
从2010年底开始,按照中央党史和文献研究院和中共云南省委党史研究室的安排部署,市委党史研究室组织在全市范围内开展了为期2年的的革命遗址普查工作,编辑出版了40多万字、600多幅图片的《昆明市革命遗址通览》。革命遗址普查工作以来,全市166个革命遗址、69个其他遗址都得到了有效保护。
我市高度重视加强革命文物工作,及时转发了《国家文物局关于加强革命文物工作的通知》(昆文广体文〔2016〕95号),提出了我市加强革命文物工作的要求,并做了相应的工作部署,经各县(市)区对本辖区内革命文物的排查,形成了革命文物资源目录和专题数据库。经排查,我市革命遗址中共公布为不可移动革命文物91项,其中全国重点文物保护单位6项,省级文物保护单位12项,市级文物保护单位13项。根据各县(市)区对革命文物的排查情况,我市革命文物保护单位整体保存情况良好,其中,良好(完好)以上的有61项,其余的保存一般,部分年久失修破损严重,檐梁墙体部分损坏,基本为当地文管所或村(社区)在管理使用,其余为闲置或后人在居住。
二、意见建议办理情况
一是进一步加大编制文物保护规划和片区旅游规划力度,配合省文物局做好《云南省长征国家文化公园建设保护规划》编制工作,配合市自然资源规划局做好《昆明市历史文化名城保护规划(2018—2035)》的编制工作,近年来,我局组织撰写了《充分挖掘昆明历史文化资源 加强文物保护与利用调研报告》等4篇调研报告,及时与省文旅厅对接,将近年来的研究成果融入到云南省、昆明市十四五文化和旅游发展规划中。
二是加强文物抢救修缮力度。全市各级文物行政部门和文物使用单位严格按照“不改变文物原状”的原则,对红军长征相关文物保护单位进行及时的抢救和维修,指导各县(市)区实施了丹桂村中央红军总部驻地旧址消防、防雷工程,普渡河铁索桥及红军烈士墓保护修缮工程,龙王庙红军标语保护修缮工程,六甲之战纪念塔迁移保护工程,回辉村红军标语保护设施建设工程等。先后实施了云南陆军讲武堂旧址、石龙坝水电站、昆明朱德旧居、昆明聂耳故居、张天虚故居、大古城魁阁(云南大学社会系研究室旧址)、呈贡文庙(国立清华大学国情普查研究所旧址)等各级革命文物文物保护单位维修工程,我市革命文物保护单位整体保存情况良好。2013年开始,省、市、县三级党史部门投入资金用于全市所有革命遗址的立碑挂牌和修缮保护工作,全市大部分革命遗址得到了有效保护和修缮。自2013年开始,省级建立了革命遗址专项保护资金,市委党史研究室2013—2019年间,共争取到151.3万元下拨给各县(市)区开展革命遗址修缮保护工作;自2015年开始,市委党史研究室开始向市财政争取革命遗址专项保护资金,至2019年间,共争取到406万元下拨给各县(市)区开展革命遗址修缮保护工作。
三是针对皎平渡红军长征纪念馆的迁建问题,由于乌东德水电站建设在正常蓄水后,纪念馆及渡江遗址将被淹没,禄劝县在2017年就组织相关人员多次进行调查研究,经多方实地考察、统筹考虑,并报国家文物局审核,最终在2018年3月完成项目选址,4月迁建项目可行性研究报告已批复,5月项目地质灾害危险性评估报告通过审查,2019年4月项目规划初稿已完成。2019年11月中旬,红军长征纪念馆铜像、标志牌、说明牌、油画等及展厅可移动文物已搬离并妥善保管,禄劝县文物部门在搬离前对渡江遗址进行了音频、视频、图片等影像资料的收集整理,目前正在开展迁建前的准备工作,待纪念馆场馆建成后,我局将指导好陈列布展工作,并报宣传、党史部门审核。在纪念馆片区,禄劝县将打造皎平渡红色旅游小镇,建设成为全省党员干部教育培训基地,并纳入到红色旅游景区及红色旅游精品线路中进行统筹考虑。针对提案中提到的道路交通、医疗健康等基础设施的建设,我局将把提案意见转交给交通运输、卫健部门,我局将配合做好相关工作。
四是积极探索文物保护利用新途径。科学推动了文物资源与旅游业、文化产业、公益事业的有机结合,大力扶持以保护、展示不可移动文物为主体的公园、景区景点发展。积极利用国有革命文物建设博物馆、公共文化服务设施等公益性文化项目。利用各级革命文物保护单位打造了聂耳故居纪念馆、朱德旧居纪念馆等。
五是充分发挥政府的主导作用,主动加强与各类媒体、传媒机构的联系、合作,以各类传媒机构、各类公共文化设施、各类大型文化活动为平台,充分利用各类节庆假期、纪念日,策划打造一系列革命文化遗产保护的专题活动,不断加大革命文化遗产保护的宣传力度和频度,丰富文物保护宣传的方式和手段,营造全社会关心支持文物保护工作的良好氛围。近年来,市委党史研究室结合党史工作实际积极探索,不断总结提高,创新党史宣传模式,积极推动爱国主义宣传教育进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进农村,结合当年重点工作,将党史学习纳入党员教育、组织生活、干部培训教育内容,通过推荐学习、赠阅党史书籍,开展党史知识专题讲座、党史知识竞赛、重大党史事件征文等一系列活动,切实增强爱国主义宣传教育的实效性。
六是市委党史研究室形成了一部分研究成果,如《中国共产党昆明历史》(第一、二卷)《新民主主义革命时期中共昆明党史画册》《威逼昆明 巧渡金沙》《昆明红色记忆》等等一系列党史书籍,不断加大地方党史研究、挖掘红色历史。每年派出干部职工先后到市直机关、街道社区、企业、农村等开展党史知识宣讲。昆明市党史系统在“不忘初心、牢记使命”主题教育中宣讲党史、新中国史共计140多次,听众7000余人。
最后,非常感谢贵单位对昆明历史文化遗产保护工作的关心与支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
联系人:昆明市文化和旅游局文博处 赵猛
联系电话:65332934
昆明市文化和旅游局
2020年8月10日