钱树森委员：

您在市政协十三届四次会议上提出的《关于进一步加强革命遗址保护利用 推进昆明历史文化名城建设的建议》（第134034号）的提案，已交我局主办，市委党史研究室协办，经研究，现将我局办理情况答复如下：

一、基本情况

从2010年底开始，按照中央党史和文献研究院和中共云南省委党史研究室的安排部署，市委党史研究室组织在全市范围内开展了为期2年的的革命遗址普查工作，编辑出版了40多万字、600多幅图片的《昆明市革命遗址通览》。革命遗址普查工作以来，全市166个革命遗址、69个其他遗址都得到了有效保护。

我市高度重视加强革命文物工作，及时转发了《国家文物局关于加强革命文物工作的通知》（昆文广体文〔2016〕95号），提出了我市加强革命文物工作的要求，并做了相应的工作部署，经各县（市）区对本辖区内革命文物的排查，形成了革命文物资源目录和专题数据库。经排查，我市革命遗址中共公布为不可移动革命文物91项，其中全国重点文物保护单位6项，省级文物保护单位12项，市级文物保护单位13项。根据各县（市）区对革命文物的排查情况，我市革命文物保护单位整体保存情况良好，其中，良好（完好）以上的有61项，其余的保存一般，部分年久失修破损严重，檐梁墙体部分损坏，基本为当地文管所或村（社区）在管理使用，其余为闲置或后人在居住。

二、意见建议办理情况

一是政策制定问题，根据市政府印发的三定方案，我局主要负责文物保护单位的保护利用工作，未公布为文物保护单位的革命遗址属于退役军人事务部门职能职责，我局的政策依据主要是《中华人民共和国文物保护法》、《昆明市文物保护条例》等，涉及未公布为文物保护单位的革命遗址的法律法规的制定，如提案中提到的《昆明市革命遗址保护条例》，由退役军人事务部门研究制定，我局可配合参与。

二是狠抓革命遗址抢救修缮。2013年开始，省、市、县三级党史部门投入大量资金用于全市所有革命遗址的立碑挂牌和修缮保护工作，全市大部分革命遗址得到了有效保护和修缮，为今后的保护利用工作奠定了坚实的基础。自2013年开始，省级建立了革命遗址专项保护资金，市委党史研究室2013—2019年间，共争取到151.3万元下拨给各县（市）区开展革命遗址修缮保护工作；自2015年开始，市委党史研究室开始向市财政争取革命遗址专项保护资金，至2019年间，共争取到406万元下拨给各县（市）区开展革命遗址修缮保护工作。近年来，市文旅局先后实施了云南陆军讲武堂旧址、丹桂村中央红军总部驻地旧址、石龙坝水电站、昆明朱德旧居、昆明聂耳故居、普渡河铁索桥及红军烈士墓、龙王庙红军标语、张天虚故居、大古城魁阁（云南大学社会系研究室旧址）、呈贡文庙（国立清华大学国情普查研究所旧址）等各级革命文物文物保护单位维修工程，我市革命文物保护单位整体保存情况良好。

三是积极探索文旅融合新途径。加大城市宣传力度，不断提升城市的知名度和美誉度，着力擦亮“郑和”“聂耳”“西南联大”、“陆军讲武堂”等城市文化品牌，举办中国聂耳音乐（合唱）周、“创意昆明”系列主题活动、丝路云裳·昆明民族时装周、慕尼黑啤酒节—昆明之旅、春城文化节等文化活动，举办世界龙舟锦标赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛、上合昆明国际马拉松赛等系列文化体育赛事。围绕中华人民共和国成立70周年时间节点，策划推出交响组曲《家园》《彩云之南》、话剧《聂耳》《闻一多》等一批反映改革发展现实、传承优秀民族文化、展示重大革命历史的原创精品，历史文化名城形象不断提升。充分发挥昆明面向南亚东南亚辐射中心的区位优势，加强与国际友城全方位的交流合作，举办宽领域、多层次的对外文化交流活动，推动文化走出去，支持杨丽萍文化传播有限公司《春之祭》等在美国、英国、日本等多国巡回演出，新知图书集团在南非、斯里兰卡、泰国等9个国家建立华文书局，文化影响力和传播力不断增强。

四是充分发挥政府的主导作用，主动加强与各类媒体、传媒机构的联系、合作，以各类传媒机构、各类公共文化设施、各类大型文化活动为平台，充分利用各类节庆假期、纪念日，策划打造一系列革命文化遗产保护的专题活动，不断加大革命文化遗产保护的宣传力度和频度，丰富文物保护宣传的方式和手段，营造全社会关心支持文物保护工作的良好氛围。近年来，市委党史研究室结合党史工作实际积极探索，不断总结提高，创新党史宣传模式，积极推动爱国主义宣传教育进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进农村，结合当年重点工作，将党史学习纳入党员教育、组织生活、干部培训教育内容，通过推荐学习、赠阅党史书籍，开展党史知识专题讲座、党史知识竞赛、重大党史事件征文等一系列活动，切实增强爱国主义宣传教育的实效性。

五是涉及红军长征、抗战文化等革命遗址的文物保护单位，都属于历史文化名城建设的重要内容，部分已被宣传部门公布为爱国主义教育示范基地，设有陈列展览的纪念馆等，展览大纲及讲解词都有宣传部门、党史部门进行把关。

三、下一步工作打算

一是不断加大革命文物保护的经费投入。围绕推进历史文化名城保护和文物保护工作的需要，不断健全完善市、县（市）区财政对文物修缮、文物保护规划编制、文物消防安全、文物合理利用和文物巡查工作基础性投入制度，确保全市文物保护工作的刚性需求。同时，采取政府补助与社会捐资捐赠、政府主导与社会投资打造相结合的方式，吸引各类社会力量积极参与革命文物保护工作，进一步扩大文物保护经费的投入渠道。

二是不断加大文物保护的宣传力度。充分发挥政府的主导作用，主动加强与各类媒体、传媒机构的联系、合作，以各类传媒机构、各类公共文化设施、各类大型文化活动为平台，充分利用各类节庆假期、纪念日，策划打造一系列革命文物保护的专题活动，不断加大革命文物保护的宣传力度和频度，丰富文物保护宣传的方式和手段，营造全社会关心支持文物保护工作的良好氛围。

三是深入探索文物合理利用新途径。通过串联、整合各类文物古迹，规划以历史文化资源为重点的历史文化探寻游线路。将革命文物的保护利用纳入城市建设改造和旅游项目开发。充分利用各类革命文物，加大专题博物馆项目的引入和建设力度，积极扶持社会力量利用文物建筑兴建收藏品展览馆、展示馆，大力推进博物馆名城建设。推动重点历史文化品牌的打造。着力打造以云南陆军讲武堂、以西南联大、龙泉古镇历史机构、滇缅抗战和飞虎队等为代表的抗战文化等历史文化品牌。

四是指导打造爱国主义教育基地。指导各县（市）区不断改进和加强图文实物布展，审核把关展陈文字和图片，注重实物和史料收集，深入红色故事，充实展陈内容，突出地方党史特色，突出涉及县（市）区在红色历史中不可替代的重要地位，切实增强各地爱国主义教育基地的传播力和影响力，打造各地独具特色的红色教育、爱国主义教育基地。

五是加快项目实施，培育产业发展“驱动力”。深入实施文化建设和产业发展“510”工程，重点建设十大文创园区、十大文旅主题公园、十大市级标志性文化设施、十大文旅活动品牌及十大特色文化街区5类50个项目，建立健全文化建设、产业发展、文旅融合体制机制。项目建设有序推进，七彩云南古滇文化旅游名城等重点项目建成运营，宜良华强方特主题乐园、安宁大白鲸奇幻世界、世博园改造提升等项目开工建设。利用老旧厂房转型建设文创园区，打造产业发展载体，建成各类园区27个，结合园区定位发展民族特色游和工业遗址游。推动斗南花卉小镇、嘉丽泽高原体育运动小镇等打造全国一流特色小镇，加快九乡旅游小镇、轿子雪山小镇、官渡古镇等建设全省一流特色小镇。

最后，非常感谢您对昆明历史文化遗产保护工作的关心与支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

联系人：昆明市文化和旅游局文博处  赵猛

联系电话：65332934

                      昆明市文化和旅游局

                        2020年7月24日