2020年春节黄金周期间，受全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，我市文化旅游市场较为冷清。今年春节肺炎疫情蔓延严重，为了居民的身体健康，云南省政府积极采取防治措施，春节黄金周第二天，云南省便启动重大突发公共卫生事件一级响应，多个文化旅游场所暂时关闭，大型年俗活动取消，多个博物馆闭馆。按照云南省文化旅游厅和市委、市政府的安排部署，全市各部门提前谋划、周密部署、精心组织，积极抗击肺炎疫情，无重大旅游投诉和安全事故报告。假日旅游工作开展情况和特点如下：
一、假日旅游市场运行基本情况
2020年昆明市春节黄金周七天累计接待游客数为184.1268万人，同比下降81.84%；总收入为15.1223亿元，同比下降76.52%。其中：一日游游客数共142.2991万人，同比下降83.56%,一日游收入为5.4785 亿元，同比下降81.91%；过夜游游客数共41.8277万人，同比下降71.86%,过夜游收入为9.6438亿元，同比下降71.74%。
（一）主要景区（点）接待情况
黄金周第二天，我市各大景区相应省里启动的重大突发公共卫生事件一级响应，大部分景区（点）暂时关闭，同时取消大型年俗活动。因此，黄金周七天主要景区（点）接待情况为：石林风景区接待游客1.5252万人次, 同期比下降93.37%；世博园接待游客4884人次, 同期比下降93.90%；云南民族村接待游1.715万人次，同期比下降84.61%；九乡风景区接待游客2115人次，同期比下降97.90%；金殿风景区接待游客7200人次， 同期比下降95.77%；大观楼景区接待游客6590人次，同期比下降96.83%；西山森林公园接待游客1.0733万人次，同期比下降93.31%；石林冰雪海洋世界接待游客266人次，同期比下降99.51%；七彩云南古滇王国文化旅游名城接待游客1.3741万人次，同期比下降95.13%。
（二）旅行社团队接待情况
根据昆明数字旅游平台数据显示，2020年春节黄金周期间全市旅行社共接待旅游团队3524个，同期比下降53.07%。
（三）客运交通情况
据统计，春节期间铁路抵昆列车1201对，运抵旅客75.15万人次，同期比下降40.81%；其中高铁入站列车878对，运送旅客共计51.42万人次，同期比下降33.50%；昆明长水机场抵昆航班共计2424班，运抵旅客23.01万人次,同期比下降52.55%；公路客运3417车辆次，运送旅客8.3821万人次，同期比下降75.09%。
二、文化和旅游假日市场工作组织情况
（一）值班组织情况
昆明市假日办按照全国和省假日办的要求，及时下发通知对假日旅游工作进行了全面的安排部署。要求各县（市）区政府、开发（度假）区管委会、市假日旅游协调领导小组成员单位和各接待单位要完善黄金周期间应急工作预案，各旅游企业经营者和从业人员要落实企业安全主体责任，确保安全生产，优质服务。各旅游行业协会要认真落实假日值班工作，积极配合做好突发事件的协调处置工作。市旅游秩序综合监管调度指挥中心认真落实24小时值班制度，落实领导带班制度，认真做好12301、96927和一部手机游云南APP投诉处置工作。安排巡查组分别对旅游市场进行巡查，值守工作人员对游客投诉及时进行协调处理。
（二）努力防控疫情，最大程度保障游客利益
我市配合省文化和旅游相关部门、企事业单位立即行动，做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障游客利益。
根据市委、市政府安排，昆明采取市级统筹、属地安置的方式开展疫区滞留昆明游客的安置工作。根据滞留昆明游客的动态情况，分批次征用并公布集中安置酒店，每个酒店安排一个由公安、卫健、文旅、社区等政府部门工作人员组成的工作组，统筹安排酒店的游客接待和疫情防控工作。
“游云南”App每天梳理、区分来自全国各地的订单，重点关注武汉及周边区域，接到退单诉求后及时做无损退款；联动所有合作地接旅行社为游客配备和派发防护口罩；针对团队游客，入团前均为游客检查身体状况。
我市印制并发放《新型冠状病毒感染肺炎防控温馨提示》，提示游客如果在昆期间出现发热、乏力及呼吸困难等症状时，请及时、就近到设有发热门诊的公立医院就诊；并列出昆明已开设发热门诊的省市区三级公立医疗机构名单、联系电话。
昆明市导游协会还要求全市导游与旅游车驾驶员配合，密切关注旅游团队游客身体状况，提醒客人在公共场所戴口罩、勤洗手，注意个人卫生，发现游客人群中有发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难等疑似症状人员，应立即送就近医院发热门诊就诊；团队应立即停止旅游活动，并及时报告旅行社、当地卫健部门和旅游主管部门。配合有关部门，对密切接触者及同团其他人员按疾控部门要求采取相应的观察措施。
同时，配合旅游车驾驶员，做好旅游车消毒工作，提醒相关酒店、餐厅等做好卫生、消毒工作；并注意自我保护，工作时配备必要的口罩、体温表、消毒液或医用酒精等用品，保障自身健康安全。
（三）春节黄金周期间投诉受理情况
春节期间我市安排分管领导带队24小时值班，以便及时处置文化旅游安全工作，安排专人24小时接听旅游投诉电话、及时处置通过“一部手机游云南”、96301、96927等渠道受理的旅游投诉，坚决推行“24小时”投诉办结制，及时受理投诉举报，维护群众合法权益，维护良好的市场秩序。2020年1月23日17：00-1月30日12：00，96927旅游投诉举报热线接听有效咨询投诉电话共596起，其中，379起为热线坐席话务员即时办结答复，主要咨询内容为新冠肺炎暴发的退团政策。217起投诉转昆明市旅游投诉受理中心处理（微信发送至96927业务讨论组处理），主要投诉内容为肺炎疫情严重要求退团。3起突发应急事件，投诉对象和内容：1.云南昆旅国际旅行社（一位湖北的游客在大理有感冒症状已及时联动旅行社送医，并联动12345省级平台上报大理卫健委）；2.湖北的游客住宿问题，已联系指定酒店入住；3. 湖北的游客返程问题，已联系属地卫计部门进行处理。
三、文化和旅游假日市场特点
(一)春节黄金周假日旅游经济受疫情影响，较为冷淡
2020年春节黄金周期间，我市游客接待量和旅游收入受疫情影响，较为冷淡。全市共接待海内外游客184.13万人次，较去年同期下降81.84%；全市实现旅游总收入15.12亿元，较去年同期下降76.52%。
（二）积极配合抗击疫情，多个文化旅游场所暂时关闭，大型活动取消
昆明金殿名胜区取消春节期间举办的年俗活动，景区关闭；昆明市大观公园原定春节期间举办的年俗活动取消，大观公园（含庾园）暂停开放；昆明市黑龙潭公园、昆明市西华公园、昆明市昙华寺公园、昆明市郊野公园、昆明动物园等各大公园暂停开放；昆明世博园、七彩云南古滇名城度假区、云南省民族村、昆明融创海世界、昆明融创雪世界、昆明轿子山景区、西山景区、石林风景名胜区、九乡景区暂停开放。盘龙寺管委会1月24日发布公告，疫情期间，为确保大众身体健康和生命安全，盘龙寺停止法事活动，停止接待一切香客、游客。各大博物馆暂时闭馆，1月23日，云南省博物馆发布闭馆公告，根据公告，云南省博物馆从1月24日起闭馆，恢复开放时间另行通知；云南陆军讲武堂历史博物馆1月23日发布公告，该馆自1月24日起闭馆，恢复开放时间另行通知；云南美术馆1月23日发布公告，该馆自1月24日起暂停对社会开放，重新开馆时间将另行通知；云南解放纪念馆自1月24日起闭馆，恢复开放时间将另行通告；昆明市博物馆1月23日发布公告，自1月24日起闭馆，恢复开放时间将另行通告；昆明市失恋博物馆、汪柴微笑博物馆、超级恋爱工厂、好运研究所、锦鲤祠国风摄影馆、王牌御鼠游乐园等娱乐场所暂时关闭。
（三）28日零时起昆明暂停所有道路客运班线及其它客运
1月27日，昆明市疫情防控工作领导指挥部发布关于暂停昆明市所有道路客运班线及其它客运的公告。
按照省委、省政府及市委、市政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的安排部署，为全力做好疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，遏制疫情蔓延势头，确保人民群众生命安全和身体健康，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规的规定，结合省交通运输厅《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的紧急通知》以及云南省启动重大突发公共卫生事件一级响应的有关要求，经报请昆明市疫情防控工作领导指挥部研究，自2020年1月28日0时起，决定暂停昆明市道路班线客运、包车客运及跨省、跨市、跨县域出租汽车（巡游车、网约车）运营和派单，恢复时间视疫情处置情况另行通知。
（四）昆明市主城区部分公交、地铁线路站点停运
为全力做好疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，最大限度避免因人员流动引发的疫情传播，确保人民群众生命安全和身体健康，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件交通应急规定》等有关法律法规的规定，结合云南省启动重大突发公共卫生事件一级响应的有关要求，自2020年1月30日零时起，决定暂停和调整昆明市主城区城市公共交通，恢复时间视疫情处置情况另行通知。
昆明市假日办
2020年1月30日