尊敬的陈勤华、宋刚、章震、舒静涛、张治国委员：

你们在市政协13届1次会议上提出的《关于将西山风景区内部分重点文物划归西山区统一管理的建议》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

一、聂耳墓是1988年国务院公布的第三批全国重点文物保护单位，升庵祠是1988年1月被公布为第三批云南省重点文物保护单位。1990年成立了昆明市聂耳墓文物管理所，隶属昆明市文化广播电视体育局实施管理的基层单位，属专职文管所，规格正科级，经费形式财政全额拨款，编制4人。2010年昆明市聂耳墓文物管理所与昆明市升庵祠文物管理所进行合并为：昆明市聂耳墓升庵祠文物管理所。编制10人，实行所长负责制。

我局从1980年开始不断完善聂耳墓和升庵祠的建设工作。在1985年第一期工程的基础上，增设汉白玉花圈和聂耳汉白玉雕像等永久性纪念建筑。1991年的“新的长城”浮雕屏风墙落成。同时建盖了“陈列室”、“音像室”等基础设施，使聂耳墓在参观内容上得到很大改观。特别是2005年对聂耳墓外环境进行了整治，使聂耳墓，更显庄严、肃穆、整洁。近30年来，聂耳墓在各级党委政府的关心重视下，逐年加大保护经费的投入，2015年至2016年，我局先后投入资金实施了聂耳墓展览布展更新、升庵祠消防安全电路改造、升庵祠防滑坡治理、升庵祠旅游厕所提升改造等多项文物保护工程和升庵祠旅游发展规划编制项目。同时，每年都投入100多万元免费开放补助资金用于两个纪念馆的日常管养维护。2017年，我局投入资金36万元，启动聂耳墓、升庵祠安防、防雷工程方案编制工作。在每年的“5.18国际博物馆日”和“文化遗产日”，聂耳墓和升庵祠都会举办相关的宣传和教育活动，现已成为中外游客特别是昆明地区开展爱国主义教育和党团活动的重要场所，自从对公众开放以来，共接待观众2000余万人次。

二、根据《文化和旅游部、国家文物局关于禁止擅自改变文物保护单位管理体制的通知》（文物发〔2001〕24号）要求，聂耳墓和升庵祠的管理体制不得擅自改变，如若改变，需“根据文物保护单位的级别，由当地文化、文物行政管理部门报原公布的人民政府批准；全国重点文物保护单位应经省、自治区、直辖市人民政府同意，并报国务院批准。”

三、根据《文物保护法》等法律法规的规定，我局和文管所都会按照工作职责，切实做好文物保护单位的管理工作，并加强与西山区政府和西山风景名胜区的协调与合作，充分发挥聂耳墓和升庵祠对游客游览、提升西山风景名胜区的品质的作用。下一步，我局将加大对西山区文物工作的指导力度，使西山区辖区内的文物得到有效的保护和合理的利用。

最后，非常感谢你们对昆明历史文化遗产保护工作的关心与支持。

联系人:昆明市文化广播电视体育局文博处  钱进

联系电话:65332934

昆明市文化广播电视体育局

2017年7月19日