尊敬的张聪委员：

您在市政协13届1次会议上提出的《关于大力复兴环滇骑行之旅，创推康体健身旅游发展的建议》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

一、基本情况

自行车骑行运动越来越成为广大市民喜爱的运动项目之一，“七彩云南格兰芬多国际自行车节（昆明站）暨昆明环滇池高原自行车邀请赛”目前已成为云南省规模较大的自行车骑行盛会。继开赛以来，引进了专业的赛事公司进行推广和运作，获得圆满成功。七彩云南格兰芬多国际自行车节将健康、低碳、时尚的自行车运动及时下世界最为流行的“格兰芬多自行车超耐力赛”引进到“彩云之南”项目中来，将七彩云南打造成中国乃至世界具有影响的以自行车为载体大众参与的“运动、健身、休闲、娱乐”的体育旅游中心。每年均有来自澳大利亚、德国、荷兰、美国、蒙古、墨西哥、挪威、英国等近15个国家和地区的1000余名自行车爱好者参加比赛，同时每年吸引了来自各国的运动爱好者和他们的亲友团、媒体朋友和赛事工作人员数千人云集滇池湖畔，成为一个展示我市形象的重要窗口，彰显高原体育休闲之都风采。并以此带动了大批消费者和旅游爱好者到我市旅游观光，逐步实现了体育产业与旅游业等相关产业相互联动、互相促进、共同发展的良好局面。

二、意见建议办理情况

（一）昆明市公共体育设施相对滞后，难以满足广大群众的健身需求，为此，昆明市委市政府高度重视群众身边的健身场地设施建设，从2016年起实施“城市社区15分钟体育健身圈”建设，充分利用公园、绿化带、街道空地、废旧厂房等闲置地带，根据群众的需求加大公共体育设施建设力度。随着城市功能的不断提升，自行车骑行道越来越少，我局协同相关县区在郊外，充分利用公园、山道打造自行车骑行道。

（二）2014年以来，“七彩云南格兰芬多国际自行车节（昆明站）暨昆明环滇池高原自行车邀请赛”已成功举办三届，赛事以“和谐、环保，高原体育休闲之都”为主题, 主要骑行路线为从市级行政中心会议中心出发，经环湖东路、湖滨路、兴体路、红塔东路、红塔西路、观景路、高海路、环湖南路环行一周。旨在推进全民健身与竞技体育和谐共进，宣传现代新昆明建设及滇池治理成果，呼吁保护高原母亲湖——滇池，进一步引导大众更加关注和喜爱自行车运动并参与其中，着力打造昆明具有影响力的品牌赛事，促进昆明市体育事业、产业的繁荣发展。我局目前正在积极筹备2017年“七彩云南格兰芬多国际自行车节（昆明站）暨昆明环滇池高原自行车邀请赛”。

（三）环滇池慢性系统由自行车道、步行道、景观道组成，一般与环湖公路结合具体地段的地理位置、自然风貌、尽管等因素建设，这是市委、市政府“打造环滇池生态圈、文化圈、旅游圈”目标提出的具体工作部署。为统筹规划，2014年根据市政府安排，市规划局、市滇管局组织相关部门完成了《环湖慢行系统规划方案》，并于2月12日获得市委、市政府批准；同时，2014年5月经市政府批准《滇池环湖慢行系统建设导则》由市规划局、市滇管局联合印发执行。环滇池慢性系统及景观道的建设，对于满足市民建设、骑行、休闲观光、带动区域第三产业发展，为滇池片区打造“全区域旅游示范区”具有积极促进作用。环湖慢行系统建设主要遵循“规划引领、环湖闭合、因地制宜、分段建设”原则，依托环湖生态湿地公园及片区开发建设一并实施，最终将实现整个环滇池慢性系统闭合，为市民提供一个环滇池游赏、休憩、健身、运动休闲的走廊。

三、下一步工作方向

我局将巩固优势、挖掘潜力、突出特色、提高水平，以展示昆明独特的人文风情和地形地貌，发展公共体育事业，提高全民身体素质，促进体育事业和旅游事业共同发展提高为目标，整合体育与旅游资源，形成体育旅游产业链，实现体育与旅游品牌共享、资源整合、配套完善、整体开发，促进体育与旅游产业相得益彰。

（一）按照“十三五”全民健身规划和大健康产业发展部署，着力打造环滇池骑行赛道。目前，环湖东路段随着湿地公园的建设，已基本建成了自行车骑行道和慢跑健身步道。下一步，我局将结合职责职能，积极配合滇池周边建设改造的相关单位，继续加大环滇池其它区域的骑行道和健身步道的建设力度。通过不断完善滇池沿线交通道路、自行车健身道和专用步行道的规划建设，使其兼具马拉松、跑步、步行、休闲功能。

（二）根据国家体育总局《田径竞赛规则与裁判法》关于公路赛跑以及对自行车骑行道、步行道距离、路面等的要求，会同市滇管局、市规划局对环滇的功能景观通道进行统一规划，实现所有环滇周边的景观通道特别是自行车健身道和专用步行道的畅通无阻，交通道路无障碍连通，整合资源，合理利用，以满足举办各类赛事的需要，同时方便广大群众日常休闲使用。在此基础上，我局还将组织竞技体育相关专家组进行实地踏勘调研，根据实际情况提出专业性建议。

（三）按照国家和省体育局相关标准和要求，指导全市各自行车协会、俱乐部等，进一步规范各级骑行组织，做好专业培训，整合业内外资源，积极组织开展各种形式的骑行活动，培养和选拔优秀的骑行选手。同时，结合我市独有的气候和地貌优势，提升办赛水平，强化组织机构，提高服务能力，努力将各项赛事办成国内一流、国际知名的精品赛事，重点打造“七彩云南格兰芬多国际自行车节”、“昆明环滇池高原自行车邀请赛”等赛事品牌。通过赛事活动展示我市改革开放、城市建设和环境保护取得的辉煌成果，展示我市特有的人文风情和自然风光，不断提升我市的知名度和美誉度，全力助推我市的体育事业和旅游事业发展。

（四）加强与旅游部门的交流与合作，强化政府职能、发挥各自优势，统筹兼顾、科学规划，协调区域内的体育旅游资源开发，引进一批观赏性强的体育比赛项目，建设一批参与性强、辐射面广、健康环保的体育旅游专题产品，形成门类齐全、内容丰富、特色鲜明、品质上乘的体育旅游精品系列。同时，积极协调各自行车协会（单项俱乐部）和共享自行车公司等，共同推动“环滇池”沿途共享自行车的布点建设。通过环滇自行车赛、山地自行车赛等赛事推动自行车运动发展，带动滇池片区体育旅游开发。

最后，非常感谢您对昆明市体育事业发展的关心与支持。

联系人:昆明市文化广播电视体育局产业处  刘骏

联系电话:65314676

昆明市文化广播电视体育局

2017年7月14日