尊敬的陈光云委员：

您在市政协13届1次会议上提出的《关于我市社会艺术水平考试认证合法性的建议》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

一、基本情况

自2014年教育部《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见（教体艺[2014]1号）》文件的出台，学校及社会力量也在逐步推展艺术教育发展。文件指出，一要明确思路目标，落实立德树人根本任务；二要抓住重点环节,统筹推进学校艺术教育；三要建立评价制度，促进艺术教育规范发展；四要加强组织领导，完善艺术教育保障机制。同时，根据《社会艺术水平考级管理办法(文化和旅游部令第31号）》为了加强对社会艺术水平考级活动的管理，维护考生利益，促进社会艺术水平考级工作的规范化，保障社会艺术水平考级工作的质量，推动社会艺术教育事业的健康发展。但是由于社会艺术水平考级单位众多，教材教育水平参差不齐，学校内艺术教育师资力量不足，社会艺术教育机构师资过剩，教育水平及教育能力监管不足等多种因素导致艺术教育的混乱，还出现了某区域内只认可某种社会艺术水平证书的现象，阻碍了艺术教育的全面发展和建设。现在主要存在以下问题：

一是社会艺术水平考试机构合法性认证不明确，缺乏有效监管。

二是参与大众对于参与学习的艺术考级是否合法、是否具有官方认证不明确，简言之缺乏官方公告及管理平台。

三是公办学校缺乏艺术教育师资力量及学习渠道。

二、意见建议办理情况

《关于我市社会艺术水平考试认证合法性的》提出了以下建议：

（一）联合市教育局、市广播文化体育管理局，对全市的社会艺术水平考试进行推广监督，对社会艺术水平考试单位进行监管。

（二）联合市教育局、市广播文化体育管理局，对全市中小学定期展开素质教育宣传，采取进学校的方式为学校培养艺术教育人才，为推动艺术教育发展作为人才储备。

（三）整合社会教育资源，解决社会艺术教育师资过剩，学校艺术教育师资匮乏的问题，通过考评、认定、审核的模式提拔出一批优秀的社会艺术教育力量，深入学校开展艺术教育工作。”我们认为您的建议对昆明文化事业的发展非常有利，也是昆明跨越式发展，文化昆明建设，十三五时期的发展趋势，有助于提升昆明市乃至云南省的文化影响力。

三、下一步工作方向

《关于我市社会艺术水平考试认证合法性的建议》因我局没有此项工作职责，即向上级主管部门--省文化厅进行了汇报。省文化厅回复自2004年7月1日起实施《社会艺术水平考级管理办法》（中华人民共和国文化和旅游部第31号令）。国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第197项；“设置社会艺术水平考级机构审批”，实施机关为文化和旅游部。后根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）附件2第38项：“设置社会艺术水平考级机构审批 ”，下放管理实施机关为省级人民政府文化行政主管部门。在《社会艺术水平考级管理办法》（中华人民共和国文化和旅游部第31号令）中对社会艺术水平考试机构合法性认证，对艺术考级监管都有明确详细的规定。我局将积极配合省文化厅，开展相关工作。

在此，感谢您对昆明文化建设发展的支持，您的宝贵建议我们将努力落实，通过各级各部门形成合力、精诚合作，使昆明这座拥有深厚积淀的历史文化名城散发出应有的光彩，为全市乃至全省的文化事业取得长足发展而不懈努力！

联系人:昆明市文化广播电视体育局艺术处  杜拉

联系电话:65360768

昆明市文化广播电视体育局

2017年7月14日