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昆旅复〔2017〕151号

关于对政协第十三届昆明市委员会第一次

会议第131379号提案的回复

市政协城环委：

　　您们提出的市政协第131379号“擦亮斗南名片 打造中国斗南花卉旅游品牌”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

　　首先，非常感谢市政协城环委对我市旅游业发展的关心，建议对推动斗南国际花卉旅游品牌建设有非常重要的指导意义。

　　昆明市旅游发展委员会一直高度重视斗南国际花卉产业园区的发展。2017年，昆明市旅游发展委员会已将斗南国际花卉产业园区评定为国家3A级旅游景区，目前景区正在按照评定程序对景区存在的问题进行整改提升，近期将正式批复并向国家旅游局申报备案后挂牌。按照《昆明市政府办公厅关于旅游发展专项资金管理办法的通知》精神，对评定为国家3A级旅游景区的将给予30万元资金奖励。

　　市政协城环委建议中提到的全面启动4A级旅游景区规划，目前景区正在编制斗南花卉产业园区4A级旅游景区规划，5月份昆明市旅游发展委员会参加了斗南花卉产业园区4A级旅游景区规划中期专家咨询会，向规划课题组就4A级旅游景区标准进行了全面的介绍，提出了规划不足和存在的问题以及提升改进的工作。目前，斗南花卉产业园区4A级旅游景区规划正在修改完善中，完成后将提请专家评审后，组织实施。待评定通过后，按照《昆明市政府办公厅关于旅游发展专项资金管理办法的通知》精神，对评定为国家4A级旅游景区的将给予100万元资金奖励。

　　目前，斗南花卉小镇已成功列入国家一流特色小镇创建名单。复旦大学正在对斗南花卉小镇开展课题研究，昆明市政府积极安排各相关部门参加研究，并已将各部门意见反馈至上海复旦大学研究院。下一步将按国家和省、市工作要求，编制斗南花卉小镇规划，开展斗南花卉小镇开发建设前期工作，包括项目立项、可行性研究报告、小镇规划、土地、环评等的报审工作。

　　在2016年7月《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快旅游产业发展、建设旅游强市的实施意见》、2017年市政府正式下发执行的《昆明市“十三五”旅游业发展规划》和《昆明市建设国际旅游城市的专题研究报告》（2017-2030年）中，我们提出昆明旅游发展布局为：打造“一心一圈三片五廊”的1135旅游发展格局。推动旅游产业要素向资源禀赋好、生态环境优和交通区位突出的区域聚集，形成旅游产业集群化、网络化发展格局。“一心”，即主城国际都市旅游核心，重点建设“一厅两带六区”，打造草海城市会客厅，重塑盘龙江绿化景观带、百年米轨风情文化旅游带两个特色旅游带，重点推进翠湖讲武堂历史文化休闲旅游区、斗南花卉主题休闲体验区、西翥生态旅游试验区、昆明高铁南站旅游综合服务区和安宁温泉休闲旅游区等建设，使之成为全市旅游的服务中心、全域旅游体验中心、都市时尚区和历史文化展示窗口。一圈，即环滇池生态文化旅游圈，重点发展主题娱乐、休闲度假和会展商务旅游，使之成为昆明生态文明新窗口、综合旅游新地标。三片，即全面提升大石林、阳宗海、轿子山三大重点片区，优化片区综合旅游功能，实现旅游产品转型升级。五廊，即昆明—富民—禄劝辐射攀枝花旅游走廊，昆明—寻甸—东川辐射成渝旅游走廊，昆明—安宁辐射大理丽江旅游走廊，昆明—晋宁辐射西双版纳旅游走廊，昆明—宜良—石林辐射两广旅游走廊。

　　一圈，即环滇池生态文化旅游圈，重点发展主题娱乐、休闲度假和会展商务旅游，使之成为昆明生态文明新窗口、综合旅游新地标。按照市委、市政府工作安排和部署，一批旅游重大项目已初步在环滇池区域形成聚集。一是昆明滇池会展中心年内旅游小镇将开业运营，目前正在筹备免税和保税商场的装修。二是沿滇池市政府已投资建设22块湿地公园项目。三是斗南花花世界已通过国家3A级旅游景区评定，斗南花卉小镇项目已列入创建全国特色小镇名单。四是滇池度假区大渔片区正在开展招商引资工作。五是古滇文化旅游名城项目温泉养生项目已于上半年建成营业，皇冠假日酒店已建成，第一期养生项目已投入运营，正在开发建设主题公园项目，拟于2019年初开业。六是西山景前区茶马花街项目已建成。北京佳龙集团拟在西山景前区投资开发马戏小镇项目，目前正在与西山区政府商谈合作具体事宜。

　　斗南花卉小镇项目已被列入《昆明市“十三五”旅游业发展规划》、《昆明建设国际旅游城市专项研究报告（2017-2030年）》的重大旅游项目。我们将全力推动斗南花卉旅游品牌建设工作。年初，我委邀请全国旅行商到斗南花卉产业园区考察，将斗南花市作为旅游产品推介给全国旅行商，现已有国内旅行商组织旅游团队到斗南旅游。

　　按照国家、省和市委、市政府建设国家植物博物馆的要求，国家植物馆除建设展馆外，还需要产业配套建设，目前拟定的建设计划初期约需要1000亩以上的土地，为此市政府正在开展国家植物馆的申报、选址和建设工作。斗南花卉园区可作为国家植物博物馆花卉分馆项目提升建设。

　　今后可根据斗南花卉小镇的开发情况和建设内容，按照中医药健康旅游示范区标准，进一步打造花卉小镇中医药健康项目和产业。

　　衷心感谢市政协城环委对昆明旅游业的关心和支持，希望在今后旅游业的发展中，继续得到您的鼓励和关注。

联系人：刘青 联系电话：13888760607

　　　　　　　　　　　　　　　　 昆明市旅游发展委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月31日

主题词：政协委员 提案 答复

抄送：市政协提案委 市政府目督办