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昆旅复〔2017〕113号

关于对政协第十三届昆明市委员会第一次会议

第131002号提案的回复

民盟昆明市委：

　　您单位“第十三届昆明市委员会第一次会议第131002号《关于实施昆明市旅游商品培育工程，促进旅游供给侧改革的建议》提案”已收悉。感谢您对我市旅游商品培育工作的关心和建议，“建议”提出了加快制定和出台昆明市旅游商品发展规划；助推市场化运作；培育组建规模化旅游商品研发、生产和销售集团；植入本土文化元素，打造适应市场需求的旅游商品精品；加强合作与交流的对策及建议，我委对此进行了认真研究。现就有关问题答复如下：

　　一、关于“站在建设世界知名旅游目的地的高度，加快制定和出台昆明市旅游商品发展规划”；

　　伴随云南旅游强省建设战略的实施，云南旅游产业进入了加速转型升级的重要阶段业态多元化发展和产业融合已经成为当前云南旅游经济增长发展的重要动力，旅游集团化发展也将成为云南旅游产业转型升级的战略方向和重要机遇。2015年5月云南省旅游商会在此背景下成立，且在全国尚属首例。云南省旅游商会与原昆明市购物协会两块牌子合署办公。我委紧紧围绕旅游供给侧结构性改革背景下新的政策指引和社会消费需求，遵循行业与市场发展规律，在当前旅游市场实行游购分离的改革背景下，我委支持原旅游购物行业协会于2017年7月14日转型成立了云南旅游商会第一家专业性分会——云南省旅游商会名特商品业分会。

　　今后我委将充分发挥商会和分会的桥梁和纽带作用，发挥行业协会“服务、投资、宣传、促进、共赢”职能与云南名特商品业市场优势，推动云南名特商品业特色化、品牌化发展，促进名特商品销售与“游”的深度结合，推动名特商品与旅游目的地的建设同步发展，引导名特商品上下游企业的共同参与，助力名特商品市场健康有序发展。

　　二、关于“加大扶持力度，助推市场化运作”；

　　我委将从行业层面积极引导企业进一步提升以“云南特色”为核心、集设计、生产、加工、销售于一体的综合能力，推动完成设计、生产、销售的快速价值转化，加快云南名特商品品牌化进程，争取各方资源扶持优秀企业，并为行政主管部门实施行业监管、规范云南名特商品市场提供有力支撑。

　　三、关于“培育、组建规模化旅游商品研发、生产和销售集团”；

　　我委将依托政府各项政策，搭建一个云南名特商品的研发设计、生产制造、流通营销的平台，推出一批名特商品，扶持和对接一批优秀名特商品研发生产企业，汇聚和培育一批设计精英人才，推动名特商品企业的的规模化、集团化发展。

　　四、关于“从生活入手寻找创意，植入本土文化元素，打造适应市场需求的旅游商品精品”；

　　我委将引导名特商品关联企业深度挖掘云南特色元素、消费者潜在需求，紧扣消费链条，切实推动符合市场需求、目标市场旅游商品研发的落实，通过复兴云南特色文化、更新旅游商品内容，打造特色商品系列、链接新兴消费社群、打通新媒体接口、拓展多元化营销渠道；同时通过企业联合与行业自律，启动“优云南 云南全域旅游服务评价体系”，推出质量过硬、特色突出、市场认可、物美价廉、“价格、质量、售后三重保障”的名特优商品，帮助消费者快速甄别质量好、管理精、服务强的优质商品及商家，给消费者提供了一个快速辨识好商品的方式，为云南旅游商品树立良好形象与品牌标杆。

同时，我委还将根据市质量强市办《质量技术服务昆明大旅游产业发展2017-2020年目标任务分解》的内容，组织实施旅游服务标准化示范工程，到2020年，在要素旅游企业打造标准化试点示范企业达到10个以上；夯实质量管理基础，到2020年，旅游要素企业获得各类管理体系认证不少于10家；实施旅游质量品牌战略，到2020年，在旅行社、鲜花、珠宝等游客关注度高的旅游要素行业创建省市名牌产品达到50个以上；提升“昆明礼物”的质量水平，到2020年，在“昆明礼物”原料或产品提供企业建成农业标准化示范区１０个以上；“昆明礼物”地理标志产品和生态原产地产品达到1０个以上。

　　五、关于“加强合作与交流”；

　　我委将组织各要素企业开展宣传促销、资源合作等活动，形成行业合力，开拓市场；积极开展国内外名特商品生产销售企业、学术团体、企事业单位的交流合作和友好往来，拓宽行业发展思路；通过以赛代训、以会创业、以展聚财等形式，在行业内促进优势资源整合，促进高质量就业与素质提升，树立整体形象。

　　我委相信，在市委、市政府的高度重视和领导下，在旅游、质监等政府部门和商会的共同努力下，昆明市旅游商品的整体质量一定会向着越来越好的状况发展。

　　再一次感谢民盟昆明市委对我们的工作提出的宝贵意见和建议，也希望您今后继续关心和支持昆明旅游事业的发展。

　　联系人：董 荣 联系电话：63161670

　　　　　　　　　　　　　　 昆明市旅游发展委员会

　　　　　　　　　　　　　　 2017年7月20日

主题词：政协委员 提案 答复

抄送：市政协提案委 市政府目督办