A

昆旅复〔2017〕147号

关于对政协第十三届昆明市委员会第一次

会议第131427号提案的回复

尊敬的王克勤委员：

　　您提出的市政协第131427号“关于加快昆明休闲度假生态村”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

　　首先非常感谢您对我市旅游业发展的关心，同时您的建议对推进昆明休闲度假旅游和乡村旅游扶贫发展有非常重要的指导意义。

　　（一）抓规划引领。为加快乡村旅游的发展，我市编制完成了《昆明市乡村旅游规划（2011-2020）》，规划编制坚持继承、创新、统筹的理念，在借鉴国内外乡村旅游发展成功经验、分析昆明市乡村旅游发展现状、资源与市场的基础上，明确乡村旅游发展的指导思想、战略思路，确定乡村旅游空间布局、产品体系与业态导向，提出乡村旅游发展的产业聚集区、重点项目和一批储备项目，努力探索与社会主义新农村建设、城市建设紧密结合的新路子，成为指导全市乡村旅游开发的指导性、纲领性文件。同时，为加快推进旅游扶贫工作，我们拟定了《昆明市关于加快推进乡村旅游扶贫的实施意见（初稿）》，目前正在修改完善中。

　　（二）抓标准实施。为加强我市乡村旅游的标准化工作，我委制定实施了《昆明市乡村旅游服务接待设施评分标准》，通过组织机构及管理制度、环境和环境保护、公共基础设施、接待户要求等方面对乡村旅游接待单位进行评定，进一步规范乡村旅游的建设标准、服务标准和服务制度。2016年，我们和市质监局、市都市农庄办一起编制了《都市农庄等级评定与划分》，已经省质监局正式对外公布实施。

　　（三）抓项目建设。一是积极推动民族特色旅游村寨建设。根据省政府《关于加快推进民族特色旅游村寨建设工作的意见》（云政发[2013]101号）精神，对民族地区的特色旅游、民族资源进行合理开发和保护。截至目前，我市共成功申报8个特色鲜明、功能配套、服务规范的特色村寨为省级民族特色旅游村寨。二是积极推进传统村落保护工作。我市自2012年全面启动传统村落调查工作以来，共梳理调查了60个村庄，通过《全国传统村落管理信息系统》进行信息录入。全市共审核上报53个村庄申报国家传统村落，其中，有18个村庄分别列入第二、三批国家传统村落名录。近几年来，我市还建立了一批民族传统文化保护区、保护传承基地，使我市传统村落的非物质文化遗产的到有效、科学的活态传承。目前我市共有5个省级传统文化保护区和传统文化乡，这5个文化保护区目前正在进行保护规划编制等相关工作。三是推进都市农庄建设。在全市范围内打造100座都市农庄，通过农庄的建设调整和优化农业产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，打造综合性乡村旅游服务基地，探索和实现农业与旅游共同发展的路子。

　　（四）抓宣传推广。为加包括乡村旅游、休闲度假在内的全市旅游营销力度，一是积极开展宣传渠道建设。利用新媒体创新推出“十个一”工程，启动了昆明旅游宣传专属频道、旅游直投刊物、手机客户端、电子商务媒体平台、旅游大数据采集网络等的建设，努力构建一个覆盖传统媒体和新媒体的旅游宣传和信息服务网络。将每年的5月设为“昆明国际旅游月”，积极开展旅游宣传教育，引导市民参与旅游休闲活动。二是不断加大营销力度。突出新媒体营销，充分利用微博、微信、微电影、旅游网站开展活动及品牌推广。继续在新闻媒体投放昆明旅游宣传广告，加强整合营销力度。做好目的地营销，主要通过完善旅游信息公共服务体系为游客提供最后一公里的旅游指引和产品推荐工作，开展了线上线下营销服务网络建设工作，为游客提供权威可信的旅游产品信息服务。加强口碑营销。以不断提升游客满意度为目标，启动了游客满意度动态评价体系建设工作，通过与专业机构的合作加强了对网络舆情的掌握和引导能力，维护我市旅游业在网络上的良好口碑。

　　（五）抓招商引资。为加大旅游产业的招商引资力度，我市成立了“昆明市文化旅游及社会事业招商分局”，坚持以市场为导向，利用我市的旅游资源，在吸引游客的同时，也吸引投资者投资我市旅游产业。

　　 下一步，我们还将与市农委农办、市农业局、各县（市）区共同持续推进各具特色的休闲度假旅游村的开发建设，为市民、国内外游客提供品质的休闲度假享受。

　　衷心感谢您对昆明旅游业的关心和支持，希望在今后旅游业的发展中，继续得到您的鼓励和关注。

　　联系人：刘青 联系电话：13888760607

　　　　　　　　　　　　　 昆明市旅游发展委员会

　　　　　　　　　　　　　　2017年7月31日

主题词：政协委员 提案 答复

抄送：市政协提案委 市政府目督办