一、旅游市场总体情况和特点

2014年上半年，昆明市接待游客总数为2740.63万人次，同比增长12.39%；旅游总收入275.33亿元，同比增长17.11%。其中，接待海外旅游者53.73万人次，同比下降3.96%，旅游外汇收入1.8亿美元，同比降低2.36%；接待国内游客2686.9万人次，同比增长12.78%，国内旅游收入264.15亿元，同比增长18.11%。

其中6月份，昆明市接待游客总数为460.54万人次，同比增长8.89%；旅游总收入50.01亿元，同比增长16.35%。其中，接待海外9.58万人次，同比降低12.65%，旅游外汇收入3474.62万美元，同比降低14.22%；接待国内游客450.96万人次，同比增长9.46%，国内旅游收入47.86亿元，同比增长18.24%。

（一）旅游经济运行总体平稳，海外旅游市场呈下降趋势

1-6月份，我市旅游经济运行情况总体平稳，旅游总收入同比增加17.11%，完成增长指标；国内旅游者接待量趋于稳定，同比增长12.78%；海外旅游者人数总体呈现下降趋势，同比下降3.96 %，形势不容乐观。

（二）传统旅游团队量下降，一日游团队继续保持增长

数字旅游平台统计显示：1-6月份我市各旅行社共接待旅游团队107988个，同比下降1.47%；其中出境3341个团队，同比下降12.36%；入境2100个团队，同比下降26%；国内团队8922个，同比下降9.6%；省内团队79565个，同比下降3.67%；一日游团队13886个，同比增加33.07%。

6月份当月我市共接待旅游团队18745个，同比下降7.87%；其中出境475个团队，同比下降3.26%；入境356个团队，同比下降8.25%；国内团队1342个，同比下降21.89%；省内团队13915个，同比下降11.43%；一日游团队2632个，同比增加29.53%。

（三）主要景区接待量稳定，增幅较小

1-6月份，我市主要景区接待情况如下：石林风景区游客接待量为176.03万人次，较去年同期下降3%；九乡风景区游客接待量为50.31万人次，较去年同期增加2%；民族村游客接待量为113.58万人次，较去年同期增加9%；世博园景区游客接待量为94.68万人次，较去年同期增加7%；金殿风景名胜区游客接待量为86.58万人次，较去年同期增加14%；大观楼景区游客接待量为84.77万人次，较去年同期增加80%。

6月份，我市主要景区接待情况如下：石林风景区游客接待量为27.45万人次，较去年同期减少14%；九乡风景区游客接待量为7.03万人次，较去年同期减少19%；民族村游客接待量为19.19万人次，较去年同期增加6%；世博园景区游客接待量为10.35万人次，较去年同期减少27%；金殿风景名胜区游客接待量为8.83万人次，较去年同期减少8%。

（四）饭店住宿情况保持稳定，高星级饭店出租率下降

1-6月份从我市宾馆饭店经营情况看，上半年我市主要星级宾馆饭店平均房价较去年同期增长2.1%，出租率较去年同期增长0.9%，但高星级饭店出租率呈下降趋势，其中五星级饭店出租率同比下降12.42%，四星级饭店出租率同比下降11.56%。据统计1-6月份全市饭店散客、会议接待呈现增长态势，总住房比较去年同期分别增长的5.1%和11.54%，团队接待量为下降趋势，总住房比较去年同期下降12.94%。

（五）假日旅游经济快速增长

1-6月份，由春节黄金周和五一、清明、端午小长假组成的我市假日旅游经济呈现快速增长势头。累计接待游客量为422.83万人次，占上半年全市游客接待量的15.43%，同比增长3.85%，假日旅游市场成为我市旅游市场重要的增长点，充分体现了休闲旅游消费的需求特点。

（六）主要旅游交通客运稳定、有序

1-6月份昆明长水国际机场旅客吞吐量达1505万人次，同比增长5.7%；昆明市铁路客运共发送旅客1668.39万人；城区主要汽车客运站抵港旅客约1620万人次；旅游车调用40263辆次，同比增加29.28%。

（七）旅游市场秩序良好

1-6月份昆明市旅游投诉中心接听旅游咨询、举报、投诉电话5151个，与2013年同期相比下降18.8%；受理旅游投诉案件153件，与2013年同期下降14%。

二、旅游市场分析

（一）我市海外旅游市场自今年4月份开始，接待量持续下降，6月份仍未出现反弹趋势。影响海外旅游市场整体发展的主要原因：一是受国际经济环境不稳定因素影响，今年上半年全国海外游客接待量整体呈现下降趋势，1-5月份同比下降2.8%，我市海外游客接待情况与之国内整体情况吻合；二是6月份开始的“世界杯”赛事活动聚焦效应明显，虽然6月份“南亚博览会”在昆明成功举办也未能扭转我市海外旅游市场下降的趋势；三是海外游客进入我市旅游花费成本不断提升，对旅游者出游构成影响；四是国内旅游市场快速发展态势对海外旅游市场具有一定的挤出效应，海外旅游者注重休闲度假的消费观念及旅游环境与国内旅游环境和旅游者旅游习惯存在差异。五是旅游线路和产品老化对海外旅游市场的吸引力逐渐减弱。

（二）国内旅游市场1-6月份保持稳定增长。我市上半年接待的游客结构显示传统旅游团队接待量呈下降趋势，同比下降1.47%；但散客和一日游团队量增幅明显，其中一日游团队接待量同比增加33.07%。具体分析如下：

1.从国内旅游市场游客接待情况来看，1-6月份国内居民可支配收入稳定增长，居民出游需求和意愿保持稳定增长。但由于国内旅游消费行为随着国民经济增长和居民出游频率的增加而不断发生变化，传统旅游产品、线路和旅游模式对旅游者的吸引力逐渐弱化。加之近年来旅游电商的迅猛发展，获取旅游资讯和单项服务的渠道日益成熟和便捷，游客选择自助旅游、自由行、自驾游等个性化出游的模式占比增加，对传统旅游团队接待量构成明显影响。

2.2014年上半年人民币汇率持续回调，人民币贬值导致国民境外消费压力增大，出境旅游、修学等活动的费用压力增加，出境游旅游市场受到一定影响。

3.通过民航统计数据来看，近年来云南各地州机场国内直航航线开通数量和旅客吞吐量比重不断增加，据统计1-6月份丽江、大理、保山等地州机场运送旅客吞吐量增幅均超过25%，游客省内旅游目的地分流比例的不断增加。

4.6月份是国内高、中考的固定时间，考试前期和考试期间部分国内游客出游计划和在旅游时间的安排上存在一定的限制或延缓，预计7月份会出现反弹。

5.上半年拉动我市旅游经济发展的主要支撑为假日旅游经济、节庆会展、城市周边乡村游、休闲度假游等。其中各区（县）乡村旅游接待情况较为突出，游客接待量增幅明显。

6.全市各星级宾馆饭店住房率和房价保持基本稳定，但今年二季度以来高星级酒店住房率呈下降趋势，拉低上半年平均住房率。另外，住房比显示今年上半年酒店团队接待量出现明显下降，而散客和商务会议接待量稳定增加，与现阶段游客结构和旅游模式的变化相吻合。

三、旅游重大项目建设顺利推进，项目投资完成情况良好。

昆明市投资3亿元以上旅游重大项目43个，预计总投资1658.43亿元，2014年6月份完成投资5.15亿元，较上月下降9.45亿元，1-6月累计完成投42.9亿元,项目开工至今累计完成投资271.72亿元，投资完成率16.38%。43个重大项目中，12个前期准备类项目预计投资532亿元，1-6月完成投资1.36亿元，香格里拉大酒店、凤龙湾国际旅游生态城等项目正在积极筹备开工；31个在建项目预计投资1126.43亿元，1-6月累计完成投资41.54亿元。

2014年上半年完成投资超过1亿元的项目有7个：昆明滇池国际会展中心（14.13亿元）、七彩云南古滇王国文化旅游名城（7.55亿元）、七彩云南花之城（6.69亿元）、阳宗海生态旅游小镇（2.53亿元）、昆明玉器城（1.88亿元）、斗南花卉产业园区一期（1.1亿元）、昆钢科技大厦索菲特酒店（1.02亿元），2014年上半年，7个项目累计完成投资34.9亿元,7个项目以占全市旅游重大项目数16.28%的比重，完成全市旅游重大项目投资的84.02%。

四、下一步工作措施

（一）加大旅游促销力度。一方面政府、行业协会与企业共同组织营销团队于近期赴国内外旅游客源市场开展密集营销推广；另外，各区县协同主要景区（点）到国内主要旅游客源地市场开展点对点的专业促销，增强宣传推广力度，吸引旅游消费；其次，暑假到来，利用良好的气候优势，及时抓好暑期旅游市场季节性旅游产品的推广营销，争取暑期接待增长新的突破。

（二）继续加大旅游重点项目建设的推进力度，积极做好协调服务工作，推进在建项目建设力度；加快计划投资项目的落地与开工。

（三） 全面提速昆明“智慧旅游”建设，进一步促进和提升昆明旅游影响力，提升旅游竞争力，满足游客需求，提升旅游满意度和舒适度。

（四）继续加强昆明旅游监管力度，为企业做好服务工作，维护良好的旅游市场秩序和安全的旅游环境，保证稳定的游客接待量，确保旅游经济持续稳定发展。

（五）加快发展城市旅游公共服务体系，提升完善城市旅游咨询、旅游集散等功能，促进都市旅游、商务旅游活动的快速发展，解决游客在昆旅游“最后一公里”的问题。

（六）积极配合昆明市对部分外国人72小时过境免签政策的实施，做好昆明机场相关准备工作。

（七）随着我市市民休闲时间“碎片化”特征日益明显和私家车保有量的不断提升，旅游交通的进一步改善成为积极适应旅游需求和促进昆明旅游业可持续稳定发展的重要因素。

（八）以建设世界知名旅游城市为目标，以《昆明市建设世界知名旅游城市总体规划》、《昆玉旅游文化产业经济带总体规划（昆明段）》为指导，加快昆明市旅游重大项目建设，突出大项目带动发展战略，实现昆明旅游业转型升级。

（九）以启用国家旅游局旅游项目管理系统为契机，规范项目管理，实现投资3亿元以上旅游重大项目的网上填报及管理工作，提高工作效率，确保工作实效。

（十）合理利用云南省旅游发展资金及昆明市旅游发展资金，通过政府补助资金引导旅游重大项目建设，进一步完善旅游基础服务设施及旅游公共服务设施，提高旅游项目档次，推动世界知名旅游城市建设。

（十一）指导现有景区提档升级，争创更高级别景区，推动西山-民族村景区、世博园景区、九乡景区争创国家5A级旅游景区及黑龙潭景区、轿子山景区争创国家4A级旅游景区工作，同时，积极指导有条件的景区争创国家A级旅游景区，夯实低级别景区基础，推动昆明景区呈金字塔式健康发展。

昆明市旅游发展委员会 2014年7月