一、总体情况

2013年1-10月份，昆明市接待游客总数为4610.16万人次，同比增长15.97%，旅游总收入427.92亿元，同比增长16.28%。其中，接待海外旅游者100.56万人次，同比增长11.49%，旅游外汇收入3.19亿美元，同比增长13.67%；接待国内游客4509.60万人次，同比增长16.08%，国内旅游收入407.78亿元，同比增长16.42%。

二、本月接待情况

2013年10月，昆明市接待游客总数为586.40万人次，同比增长12.83%；旅游总收入50.05亿元，同比增长9.62%。其中，接待海外旅游者9.30万人次，同比增长2.53%，旅游外汇收入3894.94万美元，同比增长9.13%；接待国内游客573.70万人次，同比增长13.08%，（其中过夜游客接待量较上月减少2.82%）；国内旅游收入47.59亿元，同比增长9.65%。

三、海外市场情况

10月份，我市海外旅游者人数在2013国际旅游交易会拉动下保持缓慢增长，同比增长2.53%。其中亚洲市场增幅为5.92%、欧洲市场减少22.24、美洲市场增幅为4.92%、大洋洲市场减少6.14%。

四、旅行社及景区接待情况

数字旅游平台统计显示，10月份期间我市共接待旅游团队17795个，较去年同期减少18%；其中出境497个团队，较去年同期减少22%；入境600个团队，较去年同期减少6%；国内团队2444个，较去年同期减少12%；省内团队11913个，较去年同期减少26%；一日游团队2339个，较去年同期增加41%。

10月份我市主要景区、度假区及农家乐接待量总体下降16.3%，减少较为明显的景区有：石林风景区游客接待量较去年同期减少28%、民族村游客接待量较去年同期减少19%、世博园景区游客接待量较去年同期减少28%、西山风景区游客接待量较去年同期减少25%。

接待量增加的景区（点）有：九乡风景区游客接待量较去年同期增加3%、阳宗海景区接待量增加3%、轿子山风景区接待量增加108%、野鸭湖景区接待量增加16%、凤龙湾景区接待量增加99%、西山区农家乐接待量增加31%、富民农家乐接待量增加61%，柏联温泉接待量增加127%、石林万家欢农业观光园接待量增加100%、 另外华亭寺、普照寺、岩泉景区、云南人家等接待量均有较大增幅。

五、旅游重大项目建设顺利推进，旅游二次创业目标任务完成情况良好

47个省级旅游重大项目预计总投资1717.4327亿元，项目开工至今累计完成投资2762198.11万元，其中，2013年10月份完成投资57545.28万元，1-10月累计完成投939956.26万元。2013年，我市纳入2013年度云南省旅游“二次创业”目标责任考核的重大项目33个，占全省的18%。其中，有7个前期准备类项目，考核指标为“2013年度内实现新开工建设”，至10月底已有1个项目实现新开工建设；有26个在建类项目，考核指标为“完成承诺投资额”，截止10月底已有21个项目提前完成年度投资考核任务，投资目标任务完成率为80.8%。

六、旅游市场分析

（一）本月我市游客接待总量保持稳定，但通过统计数据和市场调研结果显示，自《旅游法》实施以来，10月份我市旅游团队接待量出现明显波动。

旅行社方面，10月份期间地接团队量、出境团队量较1-9月份明显减少，减少比率普遍为30%以上，企业销售收入减少。由于旅行社团队接待量的减少，我市以接待旅游团队为主的景区（点）接待量也出现了明显下降；旅游汽车公司车辆调派量锐减、车费下滑；旅游购物企业接待量普遍下降。与此不同的是，10月份期间我市各星级宾馆、饭店入住率与同期相比保持稳定，但团队入住接待量明显下降。另外，酒店餐饮板块受“国八条”政策影响较大，部分高档酒楼停业。

10月份团队接待量下降原因，主要是由于《旅游法》相应条款的实施导致团队价格普遍上涨，游客参团量减少，各旅行社持观望态度，组团和报价均较为慎重。

（二）散客比例持续增加，成为接待构成重点

伴随团队价格上涨，自由行、自驾游、乡村旅游等旅游模式受到旅游者青睐，散客成为我市10月份旅游接待量的主要构成部分。本月，我市旅游市场团、散比例发生明显变化，无论旅行社、景区点还是宾馆饭店，散客接待量明显高于团队接待量。经调研，我市各旅行社本月向散客提供的单项服务（订房、订车等）明显增加，现阶段多家旅行社已经开始关注并转向提升旅游单项服务品质，景区也加大了吸引散客市场的促销措施。

（三）假日旅游经济和会展经济带动性大

10月份“黄金周”的到来以及“2013国际旅游交易会”的成功举办，有力拉动本月旅游经济的稳定增长。据统计，十一黄金周期间我市共接待海内外游客200.61万人次，比去年同期增长26.66%；旅游总收入8.84亿元，比去年同期增长32.28%。旅交会期间共有102个国家和地区参展，约1100名各类海外买家到会洽谈，入场人数累计达到10万余人次。

七、下一步的工作重点

（一）积极引导我市旅游企业适应《旅游法》实施以来旅游市场的变化，深入基层加强调研，引导和指导旅游企业共渡难关，把挑战变为机遇，转变思路，把握市场需求，创新模式手段，推动旅游市场优化配置，转型升级，不断提升市场竞争力和行业服务水平。

（二）针对游客普遍存在的旅游刚性需求，支持帮助旅游企业规划设计出更多符合市场需求的旅游产品、线路以及单项服务项目，借助旅游市场调整间歇，加强企业内部业务培训，完善规范业务流程，提升旅游服务品质

（三）加强昆明旅游品牌的宣传，合理整合旅游公共服务信息，保障信息的畅通和对称，规划建设一批基础公共服务设施，构建我市完善的旅游信息公共服务体系，利用政府网络平台有效宣传企业及旅游产品，全力做好昆明旅游的宣传推介工作。

（四）充分调动和发挥各旅游行业协会作用，支持协会深入企业协调、整合资源、形成合力，帮助企业面对市场的变化和困难，制定出有效对策，提高销售额。

（五）以即将编制完成的《昆明市旅游发展规划修编》、《昆玉旅游文化产业经济带总体规划（昆明段）》为指导，规划一批具有带动作用的旅游重大项目，并积极开展招商引资、主抓项目落地，推动昆明旅游重大项目建设取得新突破。

（六）加强旅游重大项目管理，加大旅游重大项目督查力度，开展旅游重大项目专项调研，协调解决旅游重大项目推进中存在的问题和困难，确保昆明市各旅游重大项目按计划顺利开展建设，按时完成2013年云南省旅游“二次创业”目标任务。

二〇一三年十一月七日