2007年一季度，我市入境旅游和国内旅游接待情况良好，各项接待指标保持持续增长势头。

1-3月份。我市共接待海外旅游者14.52万人次，同比增长9.6%;实现旅游外汇收入3805.31万美元，同比增长18.75%；接待国内游客579.18万人次，同比增长17.15%；国内旅游收入34.48亿元人民币，同比增长7.15%；旅游业总收入达37.52亿元人民币，同比增长8%。

一、旅游市场运行情况及特点

（一）主要客源国增势强劲，客源结构进一步优化

在我市接待的14.52万海外旅游者中，外国人有9.62万人次，同比增长17.98%；香港同胞有1.1万人次，同比下降46.6%；澳门同胞有0.02万人次，同比下降39.04%；台湾同胞有3.77万人次，同比增长26.05%。

亚洲是昆明最主要的海外客源市场。今年一季度昆明市共接待亚洲各国游客7.87万人次，同比增长19.21%，增长幅度较大，其中，由于去年年底昆明到日本的直航航线重新开通，日本来昆游客人数大幅增长，一季度共计接待日本游客1.92万人次，同比增长104.28%。与亚洲各国来昆游客人数相比，接待游客人数从去年同期的第四位上升到第二位，在亚洲市场所占比重从14%增加到25%；而韩国继续保持第一大客源国的地位，来昆游客2.35万人次，同比增长3.72%，在亚洲各国游客中所占比重从34%下降到30%；马来西亚来昆游客人数出现下降，来昆游客人数1.19万，同比下降8.38%,是我市第三大客源市场，占亚洲旅游市场比重的15%；接待泰国游客人数0.84万人次，同比下降15.45%；接待新加坡游客0.58万人次，同比增长85.26%，泰国和新加坡游客人数分别位居亚洲第四位和第五位。

经过昆明几家国际社连续2年的市场培育，欧洲市场开始初见成效。欧洲来昆游客0.93万人次，同比增长31.16%，其中接待法国游客0.3万人次，接待德国游客0.2万人次，增长幅度较大，分别比去年同期增长63.25%和41.21%。其它各大洲客源市场均出现不同程度的增长，美洲来昆游客人数0.63万人次，同比增长1.65%；大洋洲来昆游客0.17万人次，同比下降5.23%。

（二）国内旅游平稳增长，短线旅游比例增加

我市国内旅游接待情况良好，过夜游客接待情况平稳，短线旅游人数比例增加。一季度，接待国内游客人数579.18万人次，同比增长17.15%。其中，接待国内过夜旅游者300.18万人次，同比增长6.95%，一日游游客279万人次，比去年同期增长30.55%。国内旅游收入和旅游总收入均保持增长趋势。

春节黄金周期间，我市国内旅游接待实现开门红，黄金周期间共接待游客141.43万人次，同比增长17.15%；其中，接待过夜游客14.76万人次，同比增长3.87%，接待一日游游客126.67万人次，同比增长18.92%；实现旅游收入4.74亿元，同比增长17.46%。其中过夜旅游收入2.48亿元，同比增长14.55%，一日游收入2.26亿元，同比增长20.82%。全市45个景区（点）共接待游客144.98万人次，同比增长14.33%，门票收入2766.43万元，同比增长11.02%。

根据中国移动和中国联通提供的统计数据，一季度外省手机用户漫游入昆人数共计106万人（由于技术原因，漫游入数不含省内各地州漫游入昆人数，旅游局对过夜游客的统计数据为300.18万人次）。

（三）宾馆饭店接待情况

全市宾馆饭店一季度营业收入总额为3.54亿元，其中，客房收入1.82亿元，餐饮收入12亿元，其他收入0.52亿元；实际出租客房79.39万间天，平均客房出租率53.28%，平均房价228.21元。其中五星级饭店营业收入0.76亿元，客房出租率49.81%，平均房价457.08元；四星级饭店营业收入1.7亿元，客房出租率56.06%，平均房价267.08元；三星级饭店营业收入0.69亿元，客房出租率52.57%，平均房价183.17元；二星级饭店营业收入0.62亿元，客房出租率52.97%，平均房价143.21元；一星级饭店营业收入0.03亿元，客房出租率57.74%，平均房价93.55元。

（四）主要景点接待情况

今年一季度，石林风景区共接待游客47.21万人次，同比下降2%，门票收入同比增长41%；云南民族村共接待游客26.3万人次，同比下降0.9%，门票收入880.4万元，同比增长2.4%；九乡风景区15.77万人次，同比增长9.3%，门票收入892.68万元，同比增长41%；西山森林公园共接待15.6万人次，同比下降6%，门票收入468万元，同比下降6%；金殿风景区共接待14.62万人次，同比下降1.4%，门票收入294.32万元，同比下降11.9%；宜良岩泉风景区共接待1.96万人次，同比增长8%，门票收入16.38万元，同比增长8%。

（五）游客满意度

根据对游客进行的问卷调查，参团游客总体满意度为95.03%；不参团游客总体满意度为94.87%；一日游游客总体满意度为96.52%。来昆游客期望值最高的是导游素质、安全保障、应急处理，实际满意度最高的是景点和住宿。游客对昆明旅游提出的意见主要集中在交通、行业服务、环境卫生、城市建设、景区景点等方面。

二、存在的问题

综合以上数据结合目前旅游市场情况分析，今年以来，我市海外旅游市场总体运行情况良好，但是仍然存在一些制约市场发展的因素。

（一）旅游产品报价不规范。例如：旅游景点票价经常突然上涨，价格调整未能提前公布，一些景点票价调整仅提前2周到1个月公布。此外地州旅游产品价格变动也十分频繁，如香格里拉仅提前2月通知旅游团队综合服务费由150元/团调整为150元/人、丽江旺季房价2个星期就涨一次价、旅游车辆旺季时也会根据旅游团队购买力等因素临时涨价以及机票折扣不可预见性等等。这些不规范操作对海外旅游市场影响十分巨大，与一般提前半年到一年确定报价的国际惯例存在很大的矛盾，使得国际旅行社经营风险增加。

（二）昆明城市亲和力不足。例如：海外游客来到昆明后，普遍反映机场通关速度较慢，服务滞后，目前韩国团队均是乘夜班飞机抵离昆明，夜间机场经常关闭大厅灯光，没有足够的休息座位；城市标识标牌没有外文标识，旅游从业人员外语水平和语种不能满足游客需要。

（三）旅游产品老化的矛盾依然突出，新产品包装仍旧滞后。目前，昆明各旅行社对东南亚各国以及日韩等我市主要客源市场主推的旅游产品仍旧以昆明、大理、丽江旅游线为主，这条旅游线已经推出近十年，而来昆旅游者中有58%的游客是回头客，这部分游客都迫切需要开辟新的旅游线路，尽管各级政府都新景点开发上都作了很多工作，但是这些景点很多都不能满足车程不超过三个小时的基本要求。景点功能开发不足，住宿、餐饮等设施条件不能满足游客需求。还有一些景点季节性较强，如罗平油菜花、元阳梯田等，旅行社难以进行持续的推广，市场规模难以扩大。缺乏针对海外市场旅游产品包装和宣传。

（四）旅游教育培训工作仍需加强。根据旅行社反馈意见，目前针对旅游汽车驾驶员的培训工作急需加强，旅游汽车司机的服务意识和职业道德成为旅游团队投诉的热点，旅游汽车司机甩团、服务态度差、驾驶过程中打电话等现象十分普遍，成为海外组团社索赔的主要原因。由于缺乏旅游汽车驾驶人员行业准入机制，没有建立起对驾驶人员的培训制度，使得旅游汽车驾驶人员服务质量和服务水平较低。

另外，随着昆明海外旅游者人数的不断增长，特殊语种的导游和宾馆服务人员缺乏的矛盾日趋突出。如日、韩是我市的主要客源市场，但是各旅游企业却普遍缺乏日、韩语种的外语人才，制约了日、韩市场的做强做大。其次，随着昆明与东盟各国旅游交往的日益扩大，东盟各国语种的旅游外语人才也日趋紧缺。今年一季度法、德客源市场的大幅增长也使旅行社出现法、德语种导游紧缺的情况。因此，人才培养必须未雨绸缪，提早关注。

(五 )机构设置问题已经成为制约六大重点旅游项目建设的瓶颈。

目前六大重点旅游项目建设过程中，机构设置问题已经成为几个重点旅游项目推进工作的瓶颈。如：市级轿子山管理机构尚未得到审批，对全面落实《昆明市轿子雪山保护与管理条例》缺乏主体；西山风景区的管理机构、管理模式仍无大的变化，多头管理的矛盾依然存在；安宁温泉旅游小镇在招商引资和项目融资工作中也存在工作机制不顺的问题，建议恢复温泉镇管委会的机构设置来负责项目推进和温泉文物保护工作。

三、下一步的工作重点

一是以中国昆明国际文化旅游节为契机，做好海内外旅游市场的营销和研究，在宣传促销方式上力争实现新突破。

二是继续推进六大重点旅游项目的建设工作，抓紧一批重大旅游产品和旅游标识标牌等服务设施建设。

三是抓好高尔夫旅游和生态旅游等高端产品的开发和市场促销工作。

四是推进和谐城乡游的各项工作，促进乡村旅游向深度发展。

二〇〇七年四月十九日